Соглашение об экстрадиции

Содержание

Громкие случаи экстрадиции граждан России и СНГ в Европе в последние годы — ЭКСТРАДИЦИИ — НЕТ!

Соглашение об экстрадиции

25.04.2016

Громкие случаи экстрадиции граждан России и СНГ в Европе в последние годы

Юридическая защита иностранца во Франции

Вопрос экстрадиции наиболее популярен в современном мировом сообществе. Множество лиц, совершивших преступления на территории РФ, скрываются в государствах, с которыми у России отсутствуют соглашения о выдаче.

Проблема экстрадиции значительно осложняет работу российской прокуратуры.

В мировой практике существуют частные случаи, когда государства, не имеющие соглашения об экстрадиции, все-таки выдают лиц, совершивших уголовные преступления, требующим странам.

Таким образом, Израиль за последние 15 лет выдал порядка шести преступников, по требованию России, хоть и между данными странами нет соглашения.

Экстрадиция Сергея Пугачева

Еще один пример экстрадиции, без наличия соглашения между странами – это выдача Сергея Пугачева Великобританией. Сергей Пугачев до переезда в Великобританию был сенатором Тувы и бенефициаром обанкротившегося банка «Межпромбанк».

Сергею было выдвинуто обвинение в присвоении имущества в особо крупных размерах. Следствие доказало, что Пугачев присвоил 28 млрд. рублей, которые Банк России выделил как беззалоговые кредиты.

В тот момент, когда было возбуждено уголовное дело, Пугачев был за пределами России – в Великобритании.

Пугачев был включен в список Интерпола и его объявили в международный розыск. Когда его местонахождение было установлено летом 2015 года, прокуратура РФ отправила запрос на его экстрадицию. Великобритания приступит к рассмотрению выдачи после завершения судебного процесса в Вестминстерском суде.

Как показала практика, экстрадиция из Великобритании по запросам даже российских высокопоставленных политиков, далеко не всегда приносит результаты.

Не смотря на то, что в 2006 году Лондон и Москва подписали меморандум о взаимопонимании в вопросах сотрудничества Генпрокуратуры РФ и Королевской прокуратурой, до реальной экстрадиции дело долго не доходило. Впервые за сотню лет, Лондон выдал российским властям в 2013 Максима Винцквеча, обвиняемого в убийстве по неосторожности.

Во многих случаях Великобритания ссылается на отказ, обосновывая это тем, что ряд дел имеют характер политического преследования, а так же некомпетентностью российского суда и плохого качества содержания в российских тюрьмах.

Хоть между Великобританией и Россией есть различные международные соглашения, ни в одном нет четкого описания процедуры взаимодействия по вопросу экстрадиции преступников. Проблема данного вопроса берет начало и в различиях правовых систем двух государств.

Поэтому многие случаи рассматриваются в частном порядке и оставляют за собой полное право выбора действий за тем государством, которому поступил запрос об экстрадиции.

Если брать во внимание тот факт, что уголовное преступление Сергея Пугачева практически нереально привязать к политическому преследованию, то есть положительные прогнозы по его выдаче.

Истории известен ряд громких случаев, когда правительство Великобритании не выдало многих российских преступников. Например, Борис Березовский, который скрывался в королевстве от приговора за два судебных приговора. В списке избежавших выдачи есть имена таких преступников, как Ахмед Закаев, Андрей Бородин, Владислав Дудко, Евгений Чичваркин.

В сентябре 2015 Сергей Пугачев подал иск в третейский суд в Гааге против правительства РФ. С иском Пугачев потребовал компенсацию за то, что российское правительство вынуждало его оформлять сделки на невыгодных условиях, угрожали его безопасности и безопасности семьи.
После того, как Сергей Пугачев переехал из Великобритании во Францию, то Высокий суд выдал разрешение на его задержание.

Экстрадиция Михаила Ходорковского

Российский суд произвел заочный арест Михаила Ходорковского по делу об организации убийства и покушении на убийство двух и более лиц. Адвокат Михаила обжаловал данный заочный арест, но прокуратура настаивает на его экстрадиции из Швейцарии.

Власти Швейцарии рассматривают вопрос о его выдаче. Между Россией и Швейцарией существует соглашение о экстрадиции на базе Европейской Конвенции. Швейцария обозначила необходимость предоставления гарантий на соблюдение базовых прав. Дело по обвинен
ию Михаила Ходорковского будет рассматриваться с точки зрения Европейской Конвенции.

По имеющейся в СМИ информации Михаил Ходорковский заявлял, что не будет пересматривать свои планы и повседневные дела в связи с его обвинениями российских следственных органов.

Дмитрий Песков заявил, что обвинение Ходорковского не противоречит его помилованию в декабре 2013 года, которое было подписано президентом РФ Владимиром Путиным. Договор россии об экстрадиции.

Сразу после освобождения Михаил покинул территории России и переехал в Германию, а затем получил вид на жительство в Швейцарии.

Экстрадиция Дмитрия Безделова

Суд Рима рассматривал вопрос о экстрадиции Дмитрия Безделова Российской Федерации. Безделова обвиняют в хищении 300 млрд. рублей при реализации федеральной целевой программы. Дмитрия взяли под арест в октябре 2014 года.

Через год судебных разбирательств апелляционный суд Рима решил удовлетворить требования РФ об экстрадиции Безделова. Прокуратура РФ гарантировала Итальянским властям, что при выдаче Михаила Безделова ни при каких обстоятельствах не будет произведена его смертная казнь.

Также были выдвинуты условия по содержанию его под заключением – условия заключения должны соответствовать европейским стандартам.

Вопрос об экстрадиции Аслана Гагиева

Дело о выдаче Аслана Гагиева является проблемным для России в связи с нарушением данных ранее обещаний и гарантий по аналогичному делу. Венский суд вынес решение об отмене ранее вынесенного решения нижестоящим судом о том, что Аслан Гагиев должен быть выдан по запросу российской прокуратуры.

Летом 2015 года дело сдвинулось в пользу российской Генеральной прокуратуры, которая взяла на себя всю ответственность по исполнению гарантий, которые потребовали Австрийский власти. Одно из требований Австрийских властей состояло в том, чтобы Гагиев имел возможность общаться с австрийскими дипломатами, которые локализуются в России.

Понимание было установлено, но процесс остановился из-за решения, которое вынес Венский Высший земельный суд. Аслан Гагиев остается под арестом в экстрадиционной тюрьме до последующих судебных тяжб.

Сам Аслан, будучи на Венском суде заявлял, что не имеет никакого отношения к тому, в чем обвиняет его российская прокуратура и утверждал, что дело полностью политизировано.

Отказ Украине в выдаче Юрия Колобова

В марте 2015 года в испанская полиция арестовала экс-главу Минфина Украины Юрий Колобов. Генеральная прокуратура Украины начала подготовку всех необходимых деталей для востребования его экстрадиции. Юрий Колобов обвиняется в противозаконном финансировании из государственного бюджета строительство телекоммуникационной сети. Колобова включили в списки Интерпола.

По решению Национальной аудиенции Испании в выдаче Колобова Украине отказали.

Экстрадиция Виктора Букина

Россия потребовала экстрадиции из Сербии Виктора Букина, который являлся бывшим мэром Сергиева Посада. Его обвиняет российская прокуратура в получении взятки в особо крупных размерах.

Будучи мэром, Букин потребовал взятку с коммерческой организации в размере 23,5 млн. рублей за фактическое исполнение судебного решения.

Взятку передели его пособнику, в это время Виктор находился в отпуске за пределами Российской Федерации.

После того, как Букина включили в списки Интерпола, его задержали в Сербии. Власти государства провели процедуру его экстрадиции по запросу российской прокуратуры.

Источник: https://ufsin-tula.ru/reference/gromkie-sluchai-jekstradicii-grazhdan-rossii-i-sng.html

Что такое экстрадиция? Когда возможна экстрадиция? Как проходит процедура экстрадиции?

Соглашение об экстрадиции

Экстрадиция — это инструмент правовой взаимопомощи государств. Логика проста: если гражданин совершил преступление в своей стране и пытается избежать наказания, скрываясь в другой, то такое государство вправе выдать нарушителя по запросу пострадавшей стороны.

При этом выдача возможна только в строго определенных случаях и в отношении конкретных преступников. Нельзя просто так взять и экстрадировать человека, основываясь на голословных (пусть и официально предъявленных) обвинениях.

Все нарушения должны быть подтверждены и доказаны — только тогда возможна экстрадиция.

И еще — абсолютно все имеют право на юридическую помощь и защиту. Неважно, справедливы ли обвинения в адрес иностранного гражданина.

Если он (или вы) попал в ситуацию, когда ему грозит экстрадиция, адвокат потребуется незамедлительно.

Слаженная работа со специалистом облегчит ситуацию и, возможно, приведет к смягчению или даже снятию обвинений (если они действительно были безосновательны) и отказу в экстрадиции.

Получи первичную консультацию от нескольких компаний бесплатно:
оформи заявку и система подберет подходящие компании!

По этой услуге подключено 13 компаний

Начать подбор в несколько кликов >

Что означает и как регулируется экстрадиция

Для граждан России первостепенными являются законы Российской Федерации.

Российских правонарушителей судят по внутренним нормативно-правовым актам, наказание и его исполнение также основываются на кодексах и законах РФ.

Но что же делают с иностранным гражданином или человеком, не имеющим гражданства, в случае совершения им уголовного преступления? Нарушителя выдают в ту страну, гражданином которой он является — экстрадируют.

Экстрадиция — это выдача преступников. В русской правовой терминологии понятие «экстрадиция» не применяется. У нас речь идет именно о выдаче лица, совершившего преступление (ст. 13 УК РФ). Суть этих понятий едина, и подразумевает она передачу иностранного гражданина, совершившего преступление, под правовую ответственность той страны, на территории которой зафиксировано правонарушение.

Другой вариант — экстрадиция в родную страну преступника с целью осуждения и приведения в исполнение приговора по законам родины правонарушителя. Выдача касается только тех людей, которые совершили уголовные преступления. Административные и гражданские нарушения не являются основанием для экстрадиции.

Выдача преступников проводится при строгом соблюдении внутренних правил и законов. Во-первых, экстрадиция — это право, а не обязанность сторон.

Государство вполне может отказать в выдворении правонарушителя, если сочтет запросы принимающей стороны неправомерными и незаконными. Во-вторых, есть серьезное ограничение. Большинство стран не выдает своих граждан.

Правонарушителей судят и наказывают по своим законам. Касается это и Российской Федерации.

Если в Россию поступит запрос об экстрадиции русского гражданина, то запрашивающая сторона получит однозначный отказ — нарушителя будут судить по законам РФ. Выдача российского гражданина — это прямое нарушение Конституции Российской Федерации (ст. 61 Конституции РФ).

Если же россиянин совершает уголовное преступление за пределами РФ, то наша сторона потребует его экстрадиции. Отвечать за свои противоправные действия нарушитель будет уже в России (ст. 12 УК РФ).

Экстрадиция существует в рамках правовой помощи стран. Это подтверждает право, а не обязанность сторон выдавать преступников.

Свободная выдача возможна только в случае заключения соответствующего двустороннего соглашения между сторонами или же участия в международной конвенции. У России такие соглашения заключены с 65 государствами.

Если между странами нет договоренности об экстрадиции, то выдача производится по запросу и только после того, как экстрадирующая сторона тщательно изучит материалы дела. Более того, для выдачи необходимо соблюдение определенных условий:

  • правовое — двух- или многостороннее соглашение о правовой помощи;
  • очевидное — преступление совершено на территории государства, требующего экстрадицию;
  • логичное — тождественность преступления для всех сторон («двойная подсудность»).

Вывод таков: экстрадировать можно только иностранных граждан, которые совершили преступление в стране, требующей выдачу правонарушителя.

Причем рассматриваются преступления государственного характера, а не частные обвинения. Страны, участвующие в экстрадиции, соблюдают принцип «двойной подсудности».

Это значит, что преступления, совершенные в одном государстве, должны классифицироваться как преступления и в другом.

И еще один (очень важный) нюанс: гарантия неприменения смертной казни. В России смертная казнь запрещена, поэтому к преступникам, выдаваемым российским государством, применять такую меру наказания нельзя. Если же в обменивающихся странах мораторий снят, то применять подобное наказание не запрещается.

Каков порядок экстрадиции иностранного гражданина

Экстрадиция возможна только тогда, когда вина преступника доказана. Это значит, что запрашивающая сторона должна предоставить все подтверждения и доказательства совершения преступления.

Если же правонарушитель уже был осужден за преследуемое деяние, то основанием для выдачи будет вынесенный приговор.

Не допускается экстрадиция тех лиц, вина которых не была доказана и которые подвергаются безосновательному преследованию и ограничению свободы.

Есть законные основания, по которым российские органы могут отказать в экстрадиции. Вот основные причины:

  • страна требует выдачи правонарушителя, который не является ее гражданином;
  • нарушителю предъявляется частное (а не государственное) обвинение;
  • прошел срок давности по нарушению;
  • гражданина нельзя привлечь к уголовной ответственности;
  • РФ (или любая другая страна) предоставила убежище обвиняемому человеку.

Как же проходит сама процедура экстрадиции? Есть два направления экстрадиции — выдача жителей России для судебных разбирательств внутри страны и выдворение иностранных граждан (и лиц без гражданства) для наказания в рамках правого поля другого государства.

Более того, разделяют и действия исполнителей в зависимости от цели экстрадиции. Российские органы экстрадируют нарушителей как для возбуждения уголовного дела и осуждения, так и для исполнения наказания иностранным гражданам, уже осужденным в России.

Во втором случае подразумевается, что отбывать наказание преступник будет в своей стране.

Решение о выдаче правонарушителя принимает Генеральный прокурор РФ или же его заместитель (ст. 462 УПК РФ). Сама процедура экстрадиции проходит так:
  1. В Генпрокуратуру приходит запрос на выдачу гражданина, нарушившего закон. Такое прошение действует 40 дней (суток) с того момента, как преступник был задержан.
  2. Правонарушителя переводят в территориальную прокуратуру.
  3. Правоохранители избирают меру пресечения.
  4. Специалисты прокуратуры изучают дело и проверяют возможность выдачи нарушителя в другую страну. Этот процесс называется экстрадиционная проверка.
  5. Орган прокуратуры принимает положительное или отрицательное решение о выдворении. Если решение положительное, то выносится соответствующее постановление.
  6. Прокурор информирует заключенного о том, что его экстрадируют.
  7. Нарушителю дается 10 дней на обжалование решения о выдаче.

Передача правонарушителя принимающей стороне производится только по поручению Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН). Исполнители, в свою очередь, ждут решения от Генерального прокурора РФ.

В некоторых случаях возможна отсрочка выдачи (недостаточно доказательств для признания вины) или же временная экстрадиция.

Выдача преступника производится не навсегда, а лишь для участия в следственных экспериментах или в судебном процессе.

Источники:

О невозможности экстрадиции российских граждан

О выдаче лиц, совершивших преступление

О действии уголовного закона в отношении лиц, совершивших преступление вне пределов Российской Федерации

Об исполнении запроса о выдаче лица, находящегося на территории Российской Федерации

Источник: https://rtiger.com/ru/journal/chto-takoe-ekstraditsiya/

Закон об экстрадиции

Соглашение об экстрадиции

Нелегальная эмиграция в другое государство — один из способов для преступника избежать наказания. В связи с этим большинство держав приняли соглашение, предусматривающее взаимную выдачу лиц, подозреваемых в совершении преступлений. Рассмотрим особенности закона об экстрадиции в РФ, с учетом порядка и условий данной процедуры.

Понятие и законодательное регулирование

Многих интересует понятие «экстрадиция», не все понимают, что это значит. Данным термином называют передачу гражданина властям его государства, если человек обвиняется в совершении преступления. Согласие иностранного государства на выдачу означает, что эта держава согласна с предъявленными обвинениями к передаваемому лицу.

Суть проведения экстрадиции в принятии мер к преступникам, пожелавшим избежать возмездия, укрывшись на иностранной территории.

Положения об экстрадиции предусмотрены в российском уголовном праве — ст. 462 УПК РФ. Также возможность экстрадиции в 2020 году подтверждается заключенными межгосударственными договорами и конвенциями.

Статья 462 Уголовно-процессуального кодекса РФ «»Исполнение запроса о выдаче лица, находящегося на территории Российской Федерации»

Виды экстрадиции

Разновидности выдачи предусматривают несколько классификаций. Они зависят от гражданства выдаваемого преступника. Экстрадировать могут:

  • российских граждан;
  • иностранных подданных;
  • лиц, лишенных гражданства или имеющих паспорта нескольких государств одновременно.

Еще одна классификация учитывает цели данной процедуры. Лиц могут передавать для следующих действий:

  • расследования уголовного дела;
  • участия в суде в качестве обвиняемого;
  • приведения приговора суда в исполнение.

В зависимости от прав сторон — участников процедуры — различают выдачу граждан из РФ или в обратном направлении, по требованию российских властей.

Как и когда доходит до экстрадиции

Принцип экстрадиции

Процедура должна проводиться с учетом обеспечения соблюдения прав человека и международного законодательства. Экстрадиция в Россию и другие страны, согласно заключенным договорам, должна проводиться при соблюдении следующих принципов:

  • в приоритете соблюдение законодательства и интересов государства, рассматривающего требование другой страны о передаче лица;
  • граждане могут привлекаться к ответственности исключительно по положениям законодательства своего государства;
  • власти страны, подданным которой является человек, не могут привлекать его к ответственности за совершение неправомерных действий на территории другого государства;
  • в функции государственных властей входит защита собственных подданных;
  • власти неохотно идет на выдачу своих граждан, поскольку такие действия идут вразрез с интересами государства.

Каким органом разрешаются вопросы экстрадиции

Передача граждан входит в сферу компетенции Министерства иностранных дел и лично Генерального прокурора. Соответствующие просьбы поступают к Генпрокурору, рассматривающему поступившие запросы и принимающему решение, по итогам консультации с представителями МИД.

Читать так же:  Эмиграция в Испанию из России

Условия экстрадиции преступника

Общие принципы не исключают наличия обязательных условий, без соблюдения которых передача граждан неправомерна. Эти условия предусматривают:

  • наличие соответствующего соглашения между Россией и государством, направившим запрос об экстрадиции в РФ;
  • лицо, подлежащее выдаче, — иностранного подданства. Россия не экстрадирует собственных граждан, согласно положениям ст. 61 Конституции;
  • податель запроса должен обосновать виновность гражданина в уголовном преступлении; выдаче подлежат лица, обвиняемые только в уголовных деяниях;
  • лица выдаются, при условии их принадлежности к подданным государства, направившего запрос;
  • уголовное законодательство обеих сторон процесса должно иметь общую позицию в отношении преступления обвиняемого;
  • преступник должен содержаться с соблюдением надлежащих условий и прав человека, доказательства чего предоставляются противной стороной; иначе в передаче может быть отказано.

Статья 61 Конституции РФ

Выдача своих граждан

Как отмечалось выше, конституционные положения исключают выдачу другим государствам граждан РФ. Это требование распространяется и на лиц с двойным гражданством.

Процедура экстрадиции

Процедура начинается с подготовки запрашиваемой стороной документации, подтверждающей виновность лица, подлежащего передаче, и оформления запроса.

Запрос составляется с обязательным указанием следующей информации:

  • сведений об организации, требующей передачи гражданина;
  • наиболее полных данных о гражданине, экстрадиция которого стоит на повестке дня, с отображением ФИО, регистрационного и фактического адреса, фотографий и пр.;
  • надлежащим образом заверенных копий судебных приговоров и постановлений, другой документации, подтверждающей правомерности предъявленных обвинений в совершении уголовно наказуемых деяний на территории страны.

Подготовленная документация должна соответствовать положениям Минской конвенции и других международных нормативных актов. Срок подачи запроса о проведении экстрадиции — в течение 40 дней от даты поимки преступника.

На следующем этапе сторона, получившая запрос, рассматривает полученные бумаги и принимает решение, взвесив доказательную базу и обоснованность требований о передаче преступника.

Если просьба одобрена, согласуется мера пресечения в отношении обвиняемого, дата и порядок выдачи лица, организация конвойного сопровождения.

Обвиняемый вправе ходатайствовать об обжаловании его выдачи, если решение принято неправильно и с нарушением гражданских прав. Просьба об обжаловании может подаваться в течение 10 дней с момента, когда он получил соответствующее уведомление.

В случае отказа, в течение недели может подаваться кассационная жалоба в вышестоящую инстанцию.

Если запрос составлен грамотно, и присутствуют доказательства, указывающие правомерность просьбы, другая сторона идет навстречу и выдает преступника.

Но иногда Генпрокурор РФ может принять решение об отсрочке или выдаче на временной основе. Необходимость отсрочки может объясняться проведением дополнительного расследования обстоятельств задержания обвиняемого, рассмотрения ходатайства о предоставлении убежища и пр.

Если принято решение о временной выдаче, преступника выдают на оговоренный срок для проведения следственных мероприятий или судебных процедур.

Читать так же:  Продление регистрации иностранного гражданина

Когда в экстрадиции может быть отказано

Возможно принятие отрицательного решения, если отмечаются следующие моменты:

  • запрос подан с нарушением процедуры;
  • вина человека, подлежащего передаче, не доказана;
  • лицо не входит в число подданных государства, подавшего запрос;
  • для преступления, в котором обвиняется лицо, истек срок давности, или обвинение носит частный характер;
  • лицо, в отношении которого подан запрос, не может привлекаться к уголовной ответственности;
  • нарушено хотя бы одно из вышеперечисленных условий, относительно возможности экстрадиции.

Страны, где нет экстрадиции

Законодательство некоторых государств не предусматривает положений, допускающих возможность выдачи лиц другим странам, даже если присутствуют доказательства их вины.

Большинство стран, не подписавших договор об экстрадиции — оффшоры, поэтому подобные нормы законов направлены на увеличение денежного оборота и привлечение капитала. Во многих государствах запросы рассматривают в индивидуальном порядке, руководствуясь национальными интересами.

Особенности законодательства об экстрадиции в разных странах

Список стран без экстрадиции в Россию

Количество стран, исключающих возможность экстрадиции в Россию — 132. Возможно расширение списка стран, отказывающих в экстрадиции в Россию, в связи со сложной внешнеполитической ситуацией.

Мотивация стран без экстрадиции в Россию:

  • ссылка на преследование по политическим обвинениям;
  • ненадлежащие условия содержания в российских тюрьмах;
  • отсутствие соответствующего соглашения.

Последнее из указанных условий относится к Беларуси и Китаю. Крупные западные страны, не поддерживающие взаимную экстрадицию преступников с РФ — США, Великобритания, Швеция.

Подобную позицию занимает большинство арабских государств — Катар, ОАЭ и пр. В качестве исключения в арабских странах, где нет экстрадиции, рассматриваются запросы по поводу лиц, обвиняемых в торговле наркотиками и бандитизме.

Экстрадиция из России в Украину

В последние годы, после смены правящего режима, резко ухудшились отношения РФ с Украиной. Эта страна также неохотно решает с Россией о взаимной выдаче преступников.

Из РФ в Украину преступники выдаются, если:

  • обвиняемые относятся к гражданам Украины;
  • они не просили в РФ политического убежища;
  • в запросе представлены неопровержимые доказательства виновности данных лиц;
  • запрос подан с соблюдением предусмотренных формальностей;
  • передача согласуется с необходимыми для этого условиями.

При соблюдении перечисленных моментов для передачи преступника препятствия отсутствуют.

В чем разница между экстрадицией и депортацией

Не следует путать понятия экстрадиции с депортацией. Под последним термином понимают выдворение иностранца из страны с последующим запретом возврата на определенный срок или пожизненно. Такое решение принимается за нарушение миграционного законодательства, а продолжительность запрета на въезд зависит от тяжести проступка.

При депортации не идет речь о передаче гражданина властям другого государства, как и о соответствующем запросе. Решение принимается исключительно властями страны, выдворяющей иностранца, при наличии соответствующих оснований.

Экстрадиция граждан — эффективный инструмент для борьбы с международной преступностью. Эта мера не позволяет преступникам скрываться от содеянного на территории другого государства. Важно, чтобы такие соглашения поддерживало как можно больше стран, а процедура передачи проводилась без нарушения прав и свобод граждан.

Источник: https://zakonoved.su/zakon-ob-ehkstradicii-sut.html

Экстрадиция – это… Международные договоры: международное право

Соглашение об экстрадиции

Вы думаете, чтобы избежать наказания, достаточно перебраться в другую страну? Опасных преступников, которые выехали за рубеж, активно разыскивает Центральное Бюро Интерпола.

И если злодея поймают, то его ждет поездка обратно домой, дабы там предстать перед судом или отбывать наказание.

Если говорить языком юриспруденции, то экстрадиция – это выдача преступника или обвиняемого одним государством другому для проведения следствия и судебного производства.

Условия экстрадиции

Стоит также отметить, что выдача преступников возможна на основании международного договора или без него. Запрещена выдача лиц, которые преследуются на родине за политические преступления.

Россия за последние годы заметно активизировала международную деятельность и старается ее расширять. В частности, РФ стала участницей более чем 300 международных договоров, в т. ч.

и по оказанию правовой помощи в уголовных делах.

Международные акты

Что же включают в себя международные договоры? Международное право указывает, что такие соглашения содержат положения об экстрадиции, производстве судебных, процессуальных и следственных действий, передаче предметов, а также выдаче осужденных для исполнения приговора иностранных судебных инстанций. Между тем обязанность выдать преступника у страны, где он перебывает, возникает далеко не всегда.

Выдача осужденных – право государства?

Следует отметить, что передача преступников – право государства. Однако бывают случаи, когда экстрадиция – это обязательная процедура. В частности, если существует соответственный международный договор, и выполнен ряд определенных условий.

К примеру, страна, которая требует выдачи злоумышленника, должна взять на себя обязательство не наказывать осужденное лицо за другие преступные деяния.

Это означает, что если передача преступника произойдет, то его могут привлечь к уголовной ответственности только в рамках тех статей УК, которые были указаны в запросе об экстрадиции.

Законодательные проблемы

Вопрос касательно экстрадиции решается в разных странах по-разному. В Уголовном кодексе РФ тоже есть нормы, которые регулируют вопросы о выдаче. Тем не менее, многие ученые считают институт экстрадиции неактуальным. Это, в частности, объясняется тем, что соглашения между странами по поводу выдачи злоумышленников не всегда соответствуют нормативам по правам человека.

Самый яркий пример такого нарушения – ситуации, когда страны несколько лет ведут между собой переговоры о передаче обвиняемого, а гражданин, вина которого даже не доказана, вынужден сидеть под стражей. Кроме того, следует отметить, что экстрадиция – это не только сложный и продолжительный, а и затратный процесс в плане денежных средств.

За доставку преступника, естественно, платит та сторона, которая подала запрос.

Региональные и двусторонние соглашения

Несмотря на то что возникают некоторые трудности при выдаче злоумышленников, без такого института обойтись просто невозможно. Сейчас в мире существует немало двусторонних соглашений о передаче осужденных, такие акты со многими государствами заключила и Россия.

Договор об экстрадиции РФ оформила почти со всеми странами СНГ (Минская конвенция 1993 года) и десятками государств из Азии. Из европейских партнеров двустороннее соглашение пока подписано с двумя странами – Италией и Литвой.

Также договоренность о выдаче существует с одной из латиноамериканских стран – Бразилией.

Правоотношение с США

Следует отметить, что соглашение с США об экстрадиции Россия не заключала. Однако с 2000 года РФ участвует в Европейской конвенции 1957 г. Американцы придерживаются своих принципов при сотрудничестве с нашей страной:

  • заключать любые акты, предусматривающие выдачу преступников, пока преждевременно;
  • сотрудничество с РФ производится только по конкретным делам, каждое из них будет рассматриваться отдельно;
  • России могут выдаваться ее граждане, но только в рамках процедуры не экстрадиции, а депортации.

Заключение

Итак, экстрадиция – это акт правовой помощи, который заключается между двумя заинтересованными странами, представляющий собой передачу лица, совершившего уголовное преступление, для отбытия наказания или для привлечения его к уголовной ответственности. Выдавать или не выдавать гражданина другой страны, государство вправе решать самостоятельно.

Если же такая передача будет произведена, то страна, которая подала запрос об экстрадиции, обязуется привлекать своего гражданина к ответственности только за те правонарушения, которые были указаны в прошении об экстрадиции. За иные преступления наказывать человека в рамках процесса выдачи не разрешается.

Как правило, международный розыск злоумышленников проводится при содействии Интерпола.

Многие государства отказываются выдавать иностранных граждан, если им предъявлено обвинение в родной стране по политическим мотивам.

К тому же в некоторых случаях другое государство может отказать в передаче иностранца, если его законодательство не предусматривает уголовного наказания за то преступление, которое инкриминируют человеку на его родине.

Если же разыскиваемому лицу грозит смертная казнь или есть веские основания считать, что государство, которое подало запрос, не может обеспечить справедливое правосудие, то страна, где находится такой человек, тоже имеет полное право отказать в выдаче.

Кроме того, если есть подозрения, что страна подала ходатайство об экстрадиции с целью преследования гражданина на основании его расовой, половой или национальной принадлежности, сексуальной ориентации и т. д., то он выдаче не подлежит. Процесс экстрадиции имеет множество нюансов, в каждой стране существуют свои нормы и правила по выдаче преступников.

Источник: https://FB.ru/article/147441/ekstraditsiya---eto-mejdunarodnyie-dogovoryi-mejdunarodnoe-pravo

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.