Система наказания

Система и виды наказаний

Система наказания

Наказания,предусмотренные уголовным законом засовершение преступлений, различны посвоему содержанию и тяжести. Помещеныони в УК в определенном порядке, образуяв целом систему наказаний.9

Возникновение иразвитие системы наказаний определяетсяобщественным государственным строем.

Происходящие в обществе и государствесоциально-политические изменения итенденции непосредственно влияют насистему наказаний: изменяется иерархияих видов, одни наказания утрачиваютсвое значение и исключается из уголовногозаконодательства, появляются новые ихвиды, обусловлены общими изменениямии потребностями в общественно-политической,экономической и идеологических сферах.

По действующемууголовному законодательству (ст. 44 УК)к лицам, совершившим преступления, могутприменяться:

  • штраф;
  • лишение права заниматься определенной деятельностью или занимать определенную должность;
  • лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград;
  • обязательные работы;
  • исправительные работы;
  • ограничение по военной службы;
  • ограничение свободы;
  • арест;
  • содержание в дисциплинарной воинской части;
  • лишение свободы на определенный срок;
  • пожизненное лишение свободы;
  • смертная казнь.

Правоприменительнаяпрактика органов правосудия по реализацииуголовной ответственности требуеттакой системы мер уголовно-правовойответственности, которая позволяла бысуду избрать наказание, учитывающеевсе индивидуальные особенности каждогоконкретного уголовного дела. Принципзаконности, лежащий в основе уголовногоправа РФ, не позволяет суду выйти запределы предусмотренного закономперечня видов наказания, как это возможнов странах прецедентного права, гдесудья может «изобрести» оригинальноенаказание.10

Вучебной литературе под системой наказанийпонимается исчерпывающий и обязательныйдля судов перечень видов наказаний,установленный действующим законодательством,расположенных в определенном порядкес учетом их сравнительной тяжести.11

Системанаказания базируется на общих принципахуголовного права. В ней предметновыражаются принципы законности, равенстваграждан перед законом, вины, справедливостии гуманизма.

В систему не включаетсятакие меры уголовно-правового воздействия,которые причиняют осужденному излишниефизические страдания или которые унижаютчеловеческое достоинство.

В системенаказаний по уголовному праву РФ находятсвое отражение такие виды наказаний,как, например, исправительные работыбез лишения свободы, ограничения свободыкоторые не известны уголовному правудругих государств.12

Как уже былоотмечено выше, систему наказаний образуютконкретные их виды, в совокупностисоставляющие целостное правовое явление.Система наказаний характеризуетсяследующими признаками:

  • Система наказаний состоит только из тех наказаний, которые предусмотрены уголовным законом. Никакая другая мера государственного принуждения, сколь бы строгой она ни была, не может отнесена к уголовному наказанию, если она не предусмотрена уголовным законом
  • Перечень наказаний, образующих систему, обязателен для суда. Осуществляя правосудие по конкретным уголовным делам, суд связан системой наказаний и не может выйти за ее пределы, произвольно изменив основания, условия или порядок назначения тех или иных наказаний.
  • Наказания, входящие в систему, расположены в определенном порядке, образуя собой «лестницу наказаний». В УК РФ 1996 г. наказания расположены по принципу от менее строгого к более строгому. По этому же принципу располагаются и в альтернативных санкциях норм Особенной части УК.
  • Перечень входящих в систему наказаний является исчерпывающим. Это означает, что на каждый данный момент система наказаний представляет собой завершенное единство. В действующем российском законодательстве этот исчерпывающий перечень наказаний установлен в статье 44 УК РФ.13

С философскойточки зрения система наказаний неявляется абстрактной категорией взятоне весь, откуда (как например солнечнаясистема), а она является продуктомчеловеческой деятельности, котораяпризвана собой регулировать общественныеотношения. Проблема «преступление-наказание»существовала всегда, со времен появлениячеловека и сохранялась до наших времен.

УК РФ (гл. 9, ст. 44)с учетом коренных перемен, произошедшихв государстве и обществе за последниегоды, предусматривает следующую системунаказаний:

а) штраф;

б) лишение правазанимать определенные должности илизаниматься определенной деятельностью;

в) лишениеспециального, воинского или почетногозвания, классного чина и государственныхнаград;

г) обязательныеработы;

д) исправительныеработы;

е) ограничение повоенной службе;

з) ограничениесвободы;

и) арест;

к) содержание вдисциплинарной воинской части;

л) лишение свободына определенный срок;

м) пожизненноелишение свободы;

н) смертная казнь.

Обязательныеработы, исправительные работы, ограничениепо военной службе, ограничение свободы,арест, содержание в дисциплинарнойвоинской части, лишение свободы наопределенный срок, пожизненное лишениесвободы, смертная казнь применяютсятолько в качестве основных видовнаказаний.

Штраф и лишениеправа занимать определенные должностиили заниматься определенной деятельностьюприменяются в качестве как основных,так и дополнительных видов наказаний.

Лишение специального,воинского или почетного звания, классногочина и государственных наград, а такжеконфискация имущества применяютсятолько в качестве дополнительных видовнаказаний (ст. 45 УК РФ).

УКотдельно устанавливает систему иперечень наказаний, назначаемых несовершеннолетним.В нее входят:

  1. штраф;

  2. лишение права заниматься определенной деятельностью;

  3. обязательные работы;

  4. исправительные работы;

  5. арест;

6) лишение свободына определенный срок (ст. 88 УК РФ).

По отношению кпрежнему уголовному законодательствусистема наказаний претерпела весьмасущественные изменения. Из уголовныхнаказаний обоснованно исключенообщественное порицание, включены четыреновых вида наказания (обязательныеработы, ограничение по военной службе,ограничение свободы и арест).

Смертнаяказнь введена в общую систему наказаний,а лишение свободы подразделено насрочное и пожизненное. О том, что наказанияв этой системе располагаются по степенитяжести, можно говорить весьма условно.Перечень наказаний начинается со штрафаи лишения права занимать должности илизаниматься деятельностью.

Вряд ли этинаказания обладают меньшей степеньюрепрессивности, чем следующее за нимилишение званий и наград, которое можетбыть лишь дополнительным наказанием.Перечень наказаний в законе являетсяисчерпывающим. Суд не может назначитьподсудимому наказание, не предусмотренноезаконом.

Как следует из перечня, видынаказаний весьма различны по своемусодержанию и степени тяжести, по формамвоздействия на осужденного. В нормах,где предусматриваются отдельные видынаказаний, входящих в перечень,раскрывается их суть, указываютсяпределы и условия их применения.

Установленнаязаконом система наказаний в целомсоответствует карательной политике насовременном этапе и отражает принципыРоссийского уголовного права. Предметноотражен в ней, в частности, принципгуманизма, поскольку из тринадцативидов наказаний преобладающая часть(восемь) не предусматривает лишениеосужденного свободы.14

Итак, перечислимосновные виды наказаний.

Источник: https://studfile.net/preview/406021/page:2/

Система наказаний

Система наказания

Среди ученых нет существенных расхождений в вопросе о понятии системы уголовных наказаний. Система наказаний – это установленный законом, соответствующий наказанию и его целям, обязательный для судов исчерпывающий перечень видов наказания, расположенных в определенном порядке соответственно степени их тяжести.

Приведенное определение основывается на трех основных признаках системы наказаний.

1. Систему наказаний образует предусмотренный уголовным законом перечень видов наказаний. Такой перечень приведен в ст.

44 УК РФ и включает: штраф; лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью; лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина или государственных наград; обязательные работы; исправительные работы; ограничение по военной службе; ограничение свободы; арест; содержание в дисциплинарной воинской части; лишение свободы на определенный срок; пожизненное лишение свободы; смертную казнь.

Названная статья существенно изменила перечень наказаний, по сравнению с аналогичной ст. 21 УК РСФСР 1960 г., дополнив его такими новыми видами, как обязательные работы, ограничения по военной службе, ограничение свободы, арест, пожизненное лишение свободы.

В систему наказаний включены ранее не входившие в нее наказания в виде содержания в дисциплинарной воинской части (ранее именовавшегося направлением в дисциплинарный батальон) и смертной казни. Изменено не только название, но и содержание некоторых наказаний.

Так, вместо лишения воинского или специального звания предусмотрено наказание в виде лишения специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград; вместо исправительных работ без лишения свободы – исправительные работы; вместо лишения свободы – лишение свободы на определенный срок.

2. Перечень видов наказаний, содержащихся в ст. 44 УК РФ, является исчерпывающим и не подлежит расширительному толкованию.

Практически это означает, что суд в правоприменительной деятельности обязан придерживаться этого перечня и не вправе применять наказания, не предусмотренные законом.

3. Систему наказаний образует перечень их видов, расположенных в определенном порядке по степени тяжести.

Установленный законом порядок расположения наказаний показывает их соотношение. В УК РФ наказания расположены в порядке от менее строгого к более строгому.

Такой порядок призван ориентировать суды в сторону экономии уголовной репрессии. В соответствии с ч. 1 ст.

50 УК РФ более строгий вид наказания из числа предусмотренных за совершенное преступление назначается только в случае, если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение целей наказания.

При этом следует учитывать, что систему наказаний образует именно та их последовательность, которая дана в ст. 44 УК РФ.

С учетом разнообразия предусмотренных законом наказаний, а также условий, при которых они могут быть назначены, в юридической литературе предлагаются различные варианты классификации наказаний. Не вдаваясь в их подробное описание, остановимся лишь на тех классификациях, которые представляются наиболее методически значимыми при изучении уголовного права.

В зависимости от содержания и основной направленности правоограничений, составляющих содержание отдельных видов наказаний, среди последних можно выделить следующие.

1. Наказания, не связанные с изоляцией осужденного от общества, в том числе:

а) направленные на ограничение предусмотренных Конституцией РФ (ст. 34-37) прав по свободному распоряжению личным имуществом, землей, заработной платой, а также специальными льготами и преимуществами, предусмотренными законом для определенных категорий граждан, – штраф, лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград;

б) направленные на ограничение вытекающих из ст. 37 Конституции РФ правомочий граждан свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию – лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью; обязательные работы; исправительные работы; ограничение по военной службе;

в) направленные на ограничение предусмотренного ст. 27 Конституции РФ права граждан на свободное передвижение, выбор места пребывания и жительства – ограничение свободы; содержание в дисциплинарной воинской части.

2. Наказания, связанные с изоляцией от общества, – арест, лишение свободы на определенный срок, пожизненное лишение свободы.

3. Исключительная мера наказания – смертная казнь.

В соответствии с предусмотренным ст. 45 УК РФ порядком применения наказаний они подразделяются на три группы: а) основные; б) дополнительные; в) назначаемые либо в качестве основных, либо в качестве дополнительных.

Основные наказания могут назначаться только самостоятельно и независимо друг от друга. Они не могут присоединяться к другим видам наказания. Определяя наказание, суд может назначить только одно из основных наказаний, предусмотренных законом за данное преступление.

К числу основных наказаний относятся: обязательные работы; исправительные работы; ограничение по военной службе; ограничение свободы; арест, содержание в дисциплинарной воинской части; лишение свободы на определенный срок; пожизненное лишение свободы; смертная казнь.

Дополнительными наказаниями являются такие, которые не могут назначаться самостоятельно, а могут лишь присоединяться к основным наказаниям для усиления воспитательного и предупредительного воздействия на осужденного. Согласно ч. 3 ст. 45 УК РФ таковым является лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград.

Некоторые виды наказаний, в частности штраф и лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, могут применяться в качестве как основных, так и дополнительных. В качестве основных они могут назначаться лишь в случаях, прямо указанных в санкциях статей уголовного закона.

В качестве дополнительного наказания штраф может назначаться также лишь в случаях, предусмотренных Особенной частью УК РФ, а лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью – во всех случаях, когда суд сочтет необходимым его применение.

Подразделение наказаний на общие и специальные в теории уголовного права основано на особенностях лиц, осуждаемых за преступления.

Некоторые наказания могут применяться лишь к лицам, обладающим специальными признаками, указанными в законе, в то время как другие наказания – к общей массе преступников.

Например, ограничение по военной службе и содержание в дисциплинарной воинской части относят к специальным наказаниям, поскольку они применяются лишь к военнослужащим.

В ряде случаев закон указывает минимальные и максимальные периоды, в течение которых может исполняться определенное наказание, предоставляя суду право определять его срок в каждом конкретном случае. Исполнение других видов наказания в нормах уголовного права не связывается с каким-либо сроком.

Отсюда наказания делят на срочные и не связанные с определенным сроком.

К числу срочных видов наказания относятся: лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, обязательные работы; исправительные работы, ограничение по военной службе; ограничение свободы; арест; содержание в дисциплинарной воинской части; лишение свободы на определенный срок. В качестве наказаний, не связанных с определенным сроком, выступают: штраф; лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград; пожизненное лишение свободы; смертная казнь.

Общей чертой срочных наказаний является то, что их исполнение предполагает специальное психолого-педагогическое (исправительное) воздействие на осужденного, включающее проведение воспитательной работы и осуществление контроля за его поведением. Поэтому данные наказания рассчитаны прежде всего на лиц, обладающих устойчивыми антиобщественными ориентациями.

Научно-практическая ценность приведенных классификаций состоит в том, что они способствуют выявлению возможностей каждого вида наказания в предупреждении преступлений, позволяют находить оптимальное сочетание наказаний, прослеживать системные связи между ними.

Штраф

В части 1 ст. 46 УК РФ штраф определяется как денежное взыскание, налагаемое судом на осужденного в случаях и в пределах, предусмотренных уголовным законом.

Штраф находится на первом месте в перечне видов наказаний.

Как отечественная, так и зарубежная практика дают многочисленные подтверждения тому, что умелое применение этого наказания способно оказывать достаточно серьезное психологическое воздействие на правонарушителей, а его материальные последствия – делать невыгодным совершение многих видов имущественных, экономических и иных преступлений. Поэтому в некоторых международных документах, например в “Минимальных стандартных правилах ООН в отношении мер, не связанных с тюремным заключением”, рекомендуется широкое использование штрафа как альтернативы лишению свободы.

С учетом отмеченных обстоятельств УК РФ содержит ряд положений, направленных на расширение сферы применения данного вида наказания.

Во-первых, предусмотрена возможность применения штрафа за довольно широкий круг преступлений. Он предусмотрен в санкциях более чем 30% норм Особенной части УК РФ.

Во-вторых, внесены изменения в порядок исчисления размера штрафа и в предельные его размеры. УК РСФСР 1960 г.

предусматривал размер штрафа в пределах от одной второй минимального размера оплаты труда до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда либо в размере пятидесятикратной суммы причиненного ущерба.

Лишь в исключительных случаях за отдельные преступления устанавливались более высокие размеры штрафа. Согласно ч. 2 ст.

46 действующего УК РФ штраф устанавливается в размере от двух тысяч пятисот до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух недель до пяти лет. Таким образом, законом предусмотрены достаточно широкие пределы усмотрения суда при назначении штрафа и определении его размера, создающие возможность дифференцированного и вместе с тем достаточно сильного предупредительного воздействия на осужденного.

В-третьих, усилена ответственность за злостное уклонение осужденного от уплаты штрафа. Если по ч. 3 ст.

30 УК РСФСР суд мог заменить неуплаченную сумму штрафа наказанием в виде исправительных работ без лишения свободы либо наказанием в виде возложения обязанности загладить причиненный вред, то согласно ч. 5 ст.

46 УК РФ в случае злостного уклонения от уплаты штрафа, назначенного в качестве основного вида наказания, он заменяется любым видом наказания в пределах санкции, предусмотренной соответствующей статьей Особенной части УК РФ.

Наряду с этим ст. 46 УК РФ содержит и такие положения, которые направлены на разумное ограничение применения штрафа.

Очевидно, например, что штраф в качестве основного наказания не следует применять за тяжкие насильственные и особо тяжкие преступления, поскольку это давало бы возможность определенным лицам как бы “откупаться” от надлежащей ответственности за такие деяния, как убийство, изнасилование и т.п. Штраф не должен превращаться и в средство разорения осужденного и его близких, поскольку это противоречило бы целям уголовного наказания.

Поэтому в ч. 3 ст. 46 УК РФ содержится указание на то, что размер штрафа определяется судом с учетом тяжести совершенного преступления и имущественного положения осужденного и его семьи, а также с учетом возможности получения осужденным заработной платы или иного дохода. С учетом тех же обстоятельств суд может назначить штраф с рассрочкой выплаты определенными частями на срок до трех лет.

В тексте ч. 1 ст. 46 УК РФ содержится прямое ограничение размеров штрафа в зависимости от степени тяжести совершенного преступления.

Штраф в размере от пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период свыше трех лет может назначаться только за тяжкие и особо тяжкие преступления в случаях, специально предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК РФ.

В нормах Особенной части УК РФ не только определены конкретные преступления, за совершение которых может быть назначен штраф, но и указаны пределы данного наказания.

Например, за неосторожное повреждение или уничтожение чужого имущества без отягчающих обстоятельств санкция ч. 1 ст.

168 УК РФ предусматривает штраф (альтернативно с другими наказаниями) в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года.

Согласно ч. 4 ст. 46 УК РФ штраф в качестве дополнительного вида наказания может назначаться только в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК РФ.

Например, за разбой, совершенный при отягчающих обстоятельствах (ч. 2 ст.

162 УК РФ), предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок от пяти до десяти лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет.

Следует также учитывать, что замена штрафа другими видами уголовного наказания предусмотрена законом не при всяком, а лишь при злостном уклонении осужденного от уплаты штрафа. Понятие злостного уклонения от данного наказания содержится в уголовно-исполнительном законодательстве. В соответствии со ст.

32 УИК РФ, злостно уклоняющимся от уплаты штрафа считается осужденный, не выплативший штраф, назначенный в качестве основного вида наказания, в установленный законом срок.

В случаях когда штраф назначен в качестве дополнительного вида наказания, уклонение от уплаты штрафа влечет его принудительное взыскание в порядке, предусмотренном гражданским законодательством РФ.

Источник: https://studopedia.ru/5_1438_sistema-nakazaniy.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.