Руководитель следственной группы вправе принять решение

Единоличное ведение расследования. Следственная группа

Руководитель следственной группы вправе принять решение

По общему правилу предварительное расследование осуществляется одним дознавателем, следователем, который возбудил уголовное дело и принял его к своему производству или которому прокурор, начальник органа дознания поручил производство предварительного расследования. В последнем случае дознаватель, следователь должен вынести постановление о принятии дела к своему производству и незамедлительно приступить к его расследованию.

Дознаватель, следователь, в производстве которого находится уголовное дело, персонально отвечает за своевременное и полное его рассле­дование: самостоятельно принимает по нему все процессуальные решения, за исключением случаев, когда требуется санкция прокурора или разрешение суда.

Без отдельного поручения следователя, в произ­водстве которого находится уголовное дело, ни другой следователь, ни орган дознания не вправе принимать какие-либо решения, произво­дить следственные или иные процессуальные действия.

Исключение сделано только для осуществляющего надзор или вышестоящего прокурора.

Не нарушается этот принцип и при производстве предваритель­ного следствия следственной группой[123]. И в этом случае за все расследование в целом отвечает руководитель следственной группы.

Руководитель следственной группы назначается прокурором или начальником следственного отдела, принявшим решение о производстве предварительного следствия следственной группой.

В соответствии с чч. 3 и 4 ст.

163 УПК РФ руководитель следственной группы принимает уголовное дело к своему производству, организует работу следственной группы, руководит действиями других следователей, составляет обвинительное заключение либо выносит постановление о направлении уголовного дела в суд для рассмотрения вопроса о применении принудительных мер медицинского характера к лицу, совершившему преступление, и направляет данное постановление вместе с уголовным делом прокурору.

Руководитель следственной группы принимает решения:

1) о выделении уголовных дел в отдельное производство;

2) о прекращении уголовного дела полностью или частично;

3) о приостановлении или возобновлении производства по уголовному делу;

4) о привлечении лица в качестве обвиняемого и об объеме предъявляемого ему обвинения;

5) о направлении обвиняемого, находящегося под стражей, в медицинский или психиатрический стационар для производства, соответственно, судебно-медицинской или судебно-психиатрической экспертизы;

6) о возбуждении перед прокурором ходатайства о продлении срока предварительного следствия;

7) о возбуждении перед судом ходатайства об избрании меры пресечения, а также о производстве следственных и иных процессуальных действий, предусмотренных ч. 2 ст. 29 УПК РФ.

Руководитель следственной группы вправе принимать и любые другие решения по уголовному делу, поскольку оно находится в его производстве. Он вправе также производить любые следственные действия или участвовать в следственных действиях, производимых другими следователями.

Члены следственной группы вправе участвовать в следственных действиях, производимых другими следователями, лично производить следственные действия и принимать решения по уголовному делу за исключением тех, которые относятся к компетенции руководителя следственной группы.[124]

Порядок образования следственной группы установлен чч. 1 и 2 ст. 163 УПК РФ. Следственная группа образуется, когда уголовное дело сложное или большого объема.

Как обоснованно отмечается в комментарии к УПК РФ, «под большим объемом как одним из оснований принятия решения о создании следственной группы понимается необходимость производства по уголовному делу значительного числа следственных действий, выполнить ко­торые в установленный законом срок один следователь явно не в состоянии.

Сложным уголовное дело может быть признано при наличии таких характеризующих его факторов, как многоэпизодность расследуемых пре­ступных деяний, многообъектность, большое число обвиняемых, значи­тельное количество версий, подлежащих проверке, и некоторых других об­стоятельств»[125].

О создании следственной группы выносится отдельное постановление или указывается в постановлении о возбуждении уголовного дела (когда уголовное дело возбуждает прокурор).

Решение о производстве предварительного следствия следственной группой, об изменении ее состава принимает прокурор либо начальник следственного отдела. В постановлении должны быть перечислены все следователи, которым поручено производство предварительного следствия, в том числе указывается, какой следователь назначается руководителем следственной группы.

Состав следственной группы объявляется подозреваемому, обвиняемому, которые вправе по основаниям и в порядке, установленном ст.ст. 61, 62, 67 УПК РФ, заявить отводы. Отводы также вправе заявить каждому следователю, входящему в следственную группу, законный представитель, защитник, потерпевший, гражданский истец, гражданский ответчик или их представитель.

К работе следственной группы могут быть привлечены должностные лица органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность (ч. 2 ст. 163 УПК РФ).

Во многих случаях для успешного достижения целей уголовного процесса по уголовным делам необходимо хорошо организованное взаимодействие между следователем (следователями) и органом, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность. Такое взаимодействие легче реализуется в том случае, если следователь и работники органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, объединены в группу, сплоченную общими интересами, общей деятельностью и т.д.

Практика знает несколько форм такого объединения. Одна из них – это постоянные следственно-оперативные группы. Впервые такие группы были созданы в 1995 г.

при прокуратурах 12 регионов для обеспечения квалифицированного и оперативного расследования уголовных дел о бандитизме и наиболее тяжких преступлениях против личности.

В эти группы были включены: следователи прокуратуры и ОВД, работники органов дознания, сотрудники оперативно-розыскных органов и прокуроры-криминалисты. Возглавили их следователи прокуратуры по особо важным делам. Создавались такие группы приказами прокурора субъекта РФ, согласованными с начальником УВД[126].

В настоящее время такие (по строению) группы действуют в большинстве регионов РФ.

Материалы об их работе по указанию руководства Генеральной прокуратуры РФ накапливаются и систематически анализируются отделом криминалистики Главного следственного управления для распространения положительного опыта. Поступающие в рабочую группу с мест материалы подтверждают эффективность такой организационной формы совместной работы.

Другим возможным вариантом организации взаимодействия следователя и органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, является создание следственно-оперативных групп (бригад) для расследования одного уголовного дела (временные оперативно-следственные группы).

Создание и деятельность таких групп, к сожалению, не урегулированы УПК РФ.

На практике постановление о создании следственно-оперативной группы выносится, в зависимости от ведомственной принадлежности следователей, входящих в ее состав, либо прокурором, либо начальником соответствующего органа внутренних дел с указанием входящих в группу следователей. Вопрос же о включении в группу конкретных оперативных сотрудников решается на основании приказа соответствующего начальника органа внутренних дел или Федеральной службы безопасности.

При этом следует руководствоваться совместным приказом Генерального прокурора, МВД, ФСБ России от 22 мая 1995 г. № 32/199/73/278.

«Об утверждении Положения о совместных следственно-оперативных группах (бригадах) органов прокура­туры, внутренних дел, безопасности и налоговой полиции для пресечения и расследования деятельности организованных преступных групп» и приказом МВД России № 334 от 20 июня 1996 г.

«Об утверждении Инструкции по ор­ганизации взаимодействия подразделений и служб органов внутренних дел в расследовании и раскрытии преступлений».

Конечно, следовало бы в УПК предусмотреть возможность создания не только следственных, но и оперативно-следственных групп. Оперативные работники, являющиеся членами следственно-оперативной группы, могут совершать следственные действия по делу только при наличии письменного поручения следователя.

Основными же задачами привлеченных к работе следственной группы должностных лиц органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, являются: оперативное обеспечение работы следователя; оперативно-розыскные мероприятия; обеспечение безопасности следователей и других участников судопроизводства; оказание помощи при проведении конкретных следственных действий и др.

Источник: https://megaobuchalka.ru/8/47342.html

Статья 163 УПК

Руководитель следственной группы вправе принять решение

Перейти к тексту УПК

Url

Дополнительная информация:

Следственная группа

– ч.1 163 УПК  следственная группа создается по сложным, объемным делам

– ч.5 163 УПК  члены группы действуют лично и участвуют в общих действиях

Создание следственной группы

– ч.2 163 УПК  создает и изменяет группу руководитель СО

– ч.2 163 УПК  постановление о создании группы:

– ч.2 163 УПК  перечисляются все следователи, входящие в группу

– ч.2 163 УПК  указывается следователь руководитель группы

– ч.2 163 УПК  в группу могут входить оперативники

– ч.2 163 УПК  обвиняемому объявляется состав следственной группы

Руководитель следственной группы

– ч.3 163 УПК  общие полномочия руководителя

– ч.4 163 УПК  специальные полномочия руководителя:

– п.1 ч.4 163 УПК  выделение дела

– п.2 ч.4 163 УПК  прекращение дела

– п.3 ч.4 163 УПК  приостановление дела

– п.4 ч.4 163 УПК  привлечение в качестве обвиняемого

– п.5 ч.4 163 УПК  помещение стационар для экспертизы

– п.6 ч.4 163 УПК  ходатайство о продлении срока следствия

– п.7 ч.4 163 УПК  ходатайства о мере пресечения и действий из ч.2 29 УПК

Статья 163 УПК. Производство предварительного следствия следственной группой

1) Производство предварительного следствия по уголовному делу может быть поручено следственной группе, в случае его:

– сложности,

– или большого объема,

о чем выносится отдельное постановление или указывается в постановлении о возбуждении уголовного дела.

Url

Дополнительная информация:

– п.1 ч.1 39 УПК  полномочия по созданию группы у руководителя СО

2) Решение о производстве предварительного следствия следственной группой, об изменении ее состава принимает руководитель следственного органа.

В постановлении должны быть:

– перечислены все следователи, которым поручено производство предварительного следствия,

– в том числе указывается, какой следователь назначается – руководителем следственной группы.

К работе следственной группы могут быть привлечены должностные лица органов осуществляющих оперативно-розыскную деятельность.

Состав следственной группы объявляется подозреваемому, обвиняемому, потерпевшему.

3) Руководитель следственной группы:

Url

Дополнительная информация:

– ч.1 156 УПК  принятие к производству в постановлении о возбуждении дела

– ч.2 156 УПК по уже возбужденному делу отдельное постановление о принятии

Принятие дела к производству

Принятие дела следователем к производству, обязательный этап уголовного дела

– принимает уголовное дело к своему производству,

– организует работу следственной группы,

– руководит действиями других следователей,

– составляет обвинительное заключение либо выносит постановление о направлении уголовного дела в суд для рассмотрения вопроса о применении принудительных мер медицинского характера к лицу, совершившему преступление, и направляет данное постановление вместе с уголовным делом прокурору.

4) Руководитель следственной группы принимает решения о:

1). выделении уголовных дел в отдельное производство в порядке, установленном 153 – 155 УПК;

Url

Дополнительная информация:

212 УПК  основания прекращения дела на стадии следствия

2). прекращении уголовного дела полностью или частично;

Url

Дополнительная информация:

208 УПК  приостановление следствия

3). приостановлении или возобновлении производства по уголовному делу;

Url

Дополнительная информация:

171 УПК  привлечение в качестве обвиняемого

4). привлечении лица в качестве обвиняемого и об объеме предъявленного ему обвинения;

Url

Дополнительная информация:

203 УПК  помещение в стационар для производства экспертизы

5). направлении обвиняемого в медицинскую организацию, оказывающую медицинскую помощь в стационарных условиях, или в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, для производства соответственно судебно-медицинской или судебно-психиатрической экспертизы, за исключением случаев, предусмотренных п.3 ч.2 29 УПК;

Url

Дополнительная информация:

– ч.4 162 УПК  продление срока следствия руководителем СО (на 3 месяца)

6). возбуждении перед руководителем следственного органа ходатайства о продлении срока предварительного следствия;

Url

Дополнительная информация:

Только руководитель следственной группы

– п.7 ч.4 163 УПК  ходатайства о мере пресечения – только руководитель группы

– п.2 Пленума № 19  право ходатайства – только у руководителя группы

п.24 Пленума N 41  заключение под стражу – только руководителем группы

7). возбуждении перед судом ходатайства об избрании меры пресечения, а также о производстве следственных и иных процессуальных действий, предусмотренных ч.2 29 УПК.

5) Руководитель и члены следственной группы вправе:

– участвовать в следственных действиях, производимых другими следователями,

– лично производить следственные действия,

–  и принимать решения по уголовному делу в порядке, установленном Уголовно-процессуальным кодексом.

Вернуться к тексту УПК

Обратиться за консультацией

Вернуться

Источник: http://xn--80acb5ajmepe8k.xn--p1ai/1596-163-upk.html

Производство предварительного следствия следственной группой и производство дознания группой дознавателей

Руководитель следственной группы вправе принять решение

Производство предварительного следствия следственной группой.

Согласно ст. 163 УПК РФ производство предварительного следствия по уголовному делу следственной группой осуществляется в случае его сложности или большого объема.

О производство предварительного следствия следственной группой выносится отдельное постановление или об этом указывается в постановлении о возбуждении уголовного дела.

Сложность уголовного дела и большой объем предварительного следствия могут определяться:

– значительным числом расследуемых эпизодов преступной деятельности;

– совершением преступления организованной группой или преступным сообществом (преступной организацией);

– совершением преступлений на большой территории;

– необходимостью одновременного производства значительного количества следственных действий;

– иными обстоятельствами.

Следственные группы создаются в целях объединения усилий следственных, оперативных, технических и других служб по пресечению и расследованию деятельности организованных преступных групп или сообществ (преступных организаций).

Решение о производстве предварительного следствия следственной группой, об изменении ее состава принимает руководитель следственного органа. В постановлении указываются: следователи, которым поручено производство предварительного следствия; следователь, назначенный руководителем следственной группы.

К работе следственной группы могут быть привлечены должностные лица органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность. Состав следственной группы объявляется подозреваемому, обвиняемому.

Кроме того, согласно Определению Конституционного Суда Российской Федерации от 11.07.2006 N 300-О положения ч. 2 ст. 163 УПК РФ не исключают права потерпевшего до окончания предварительного расследования по уголовному делу знать состав следственной группы, осуществляющей предварительное расследование по этому делу*(179).

Руководитель следственной группы, осуществляющий предварительное следствие следственной группой, уполномочен:

– принимать уголовное дело к своему производству;

– организовать работу следственной группы;

– руководить действиями других следователей;

– составлять обвинительное заключение либо выносить постановление о направлении уголовного дела в суд для рассмотрения вопроса о применении принудительных мер медицинского характера к лицу, совершившему преступление, а также направлять данное постановление вместе с уголовным делом прокурору.

В ходе производства предварительного следствия руководитель следственной группы принимает решения о:

1) выделении уголовных дел в отдельное производство в порядке, установленном ст. 153-155 УПК РФ;

2) прекращении уголовного дела полностью или частично;

3) приостановлении или возобновлении производства по уголовному делу;

4) привлечении лица в качестве обвиняемого и об объеме предъявляемого ему обвинения;

5) направлении обвиняемого в медицинский или психиатрический стационар для производства соответственно судебно-медицинской или судебно-психиатрической экспертизы, за исключением случаев, когда для помещения подозреваемого, обвиняемого, не находящегося под стражей, в медицинский или психиатрический стационар для производства соответственно судебно-медицинской или судебно-психиатрической экспертизы, требуется получение судебного решения (п. 3 ч. 2 ст. 29 УПК РФ);

6) возбуждении перед руководителем следственного органа ходатайства о продлении срока предварительного следствия;

7) возбуждении перед судом ходатайства об избрании меры пресечения, о продлении срока содержания под стражей, о производстве обыска и (или) выемки в жилище, о наложении ареста на корреспонденцию, разрешении на ее осмотр и выемку в учреждениях связи, а также о производстве следственных и иных процессуальных действий, предусмотренных ч. 2 ст. 29 УПК РФ.

Руководитель и члены следственной группы вправе участвовать в следственных действиях, производимых другими следователями, лично производить следственные действия и принимать решения по уголовному делу в порядке, установленном УПК РФ.

Производство дознания группой дознавателей.

Производство дознания по уголовному делу в случае его сложности или большого объема может быть поручено группе дознавателей, о чем выносится отдельное постановление или указывается в постановлении о возбуждении уголовного дела (ч. 1 ст. 223.2 УПК РФ).

Решение о производстве дознания группой дознавателей, об изменении ее состава принимает начальник органа дознания.

О производстве дознания группой дознавателей выносится постановление, в котором указываются:

– дознаватели, которым поручено производство дознания;

– руководитель группы дознавателей;

– должностные лица органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность.

Состав группы дознавателей объявляется подозреваемому, обвиняемому.

Руководитель группы дознавателей принимает уголовное дело к своему производству, организует работу группы дознавателей, руководит действиями других дознавателей, составляет обвинительный акт.

Руководитель группы дознавателей уполномочен принимать решения о:

1) выделении уголовных дел в отдельное производство в порядке, установленном ст. 153-155 УПК РФ;

2) прекращении уголовного дела полностью или частично;

3) приостановлении или возобновлении производства по уголовному делу;

4) письменном уведомлении о подозрении в совершении преступления;

5) привлечении лица в качестве обвиняемого и об объеме предъявляемого ему обвинения;

6) направлении обвиняемого в медицинский или психиатрический стационар для производства соответственно судебно-медицинской, судебно-психиатрической экспертизы, за исключением случаев, предусмотренных п. 3 ч. 2 ст. 29 УПК РФ;

7) возбуждении перед прокурором ходатайства о продлении срока дознания;

8) возбуждении с согласия прокурора перед судом ходатайства об избрании меры пресечения, а также о производстве следственных и иных процессуальных действий, предусмотренных ч. 2 ст. 29 УПК РФ.

Согласно ч. 5 ст. 223.2 УПК РФ руководитель и члены группы дознавателей вправе участвовать в следственных действиях, производимых другими дознавателями, лично производить следственные действия и принимать решения по уголовному делу в порядке, установленном УПК РФ.

Источник: https://studopedia.ru/25_87338_proizvodstvo-predvaritelnogo-sledstviya-sledstvennoy-gruppoy-i-proizvodstvo-doznaniya-gruppoy-doznavateley.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.