Резиновая квартира статья ук рф

Содержание

Ст.ст.322.2, 322.3

Резиновая квартира статья ук рф

Мы привлекаем к защите наших клиентов только опытных адвокатов, имеющих реальный многолетний практический опыт ведения уголовных дел по статьям 322.2 и 322.3 УК РФ

“Резиновая квартира” – это термин, который уже несколько лет на слуху жителей России. К примеру, юристы нашего Центра по нескольку раз в месяц 

вынуждены общаться с гражданами, в отношении которых возбуждаются уголовные дела в связи их причастностью к созданию так называемых “резиновых квартир”. Поэтому, давайте разберемся, что же это такое – резиновая квартира, и какая ответственность грозит тем, кто занимается организацией «резиновых квартир» и тем самым, нарушает так называемый резиновый закон.

Итак, «резиновая» квартира – что за нее грозит? В минувшем году весьма нерадостный ответ на этот вопрос узнали 23000 россиян, привлеченных к уголовной ответственности. Из них судимость за фиктивную регистрацию граждан по ст.322.2 УК РФ получили 3 тысячи наших соотечественников, и еще 20 тысяч соотечественников были осуждены по ст.322.

3 УК РФ за фиктивную постановку на учет иностранного гражданина.

Плюс к этому, за этот же период времени порядка 25000 иностранных граждан были депортированы из России из-за нарушения миграционного законодательства и участии в уголовных махинациях, связанных с фиктивной постановкой на регистрационный учет.

И хотя вышеперечисленные умышленные деяния относятся к категории уголовных преступлений небольшой тяжести,  за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное УК РФ, не превышает трех лет лишения свободы, но, тем не менее, суд по уголовному делу и, соответственно, уголовная судимость еще не красила ни самого привлекаемого к уголовной ответственности, ни его родных и близких.

Вот несколько примеров из нашей практики:

Жительница Воронежа Елена К. прописала за некое вознаграждение в принадлежащей ей квартире пятерых приезжих иностранных граждан с бывшей южной союзной республики, которые фактически в ней ни дня не жили…

Житель нашей области прописал себя, жену и ребенка в частном доме, расположенных в одном из сельских населенных пунктов. Проверка выявила, что фактически в этом доме никто не проживает, что и не удивительно, ибо  этот «частный дом» нас самом деле оказался сараем без электричества, отопления и иных коммунальных удобств…

Пенсионерка, проживающая в окрестностях Воронежа, сделала из своего дома даже не «резиновую» квартиру, а целое общежитие: на 37 квадратных метрах оказались поставленными на фиктивный регистрационный учет 53(!) иностранца…

Таких примеров можно привести еще десятки, ведь с конца 2013 года, а именно с этого времени в Уголовный кодекс  РФ были внесены соответствующие изменения касаемо уголовной ответственности за «резиновые» квартиры, юристы нашего центра не раз помогали незадачливым коммерсантам на законных основаниях избежать уголовного наказания.

Если немного окунуться в историю, то следует отметить, что начиная с распада СССР в 1991 году, который спровоцировал рост нелегальной миграции граждан бывшего Советского Союза в Россию, остро стал вопрос об ужесточении ответственности за пособничество в этих деяниях гражданами РФ. Перед государством стояла задача в кратчайшие сроки:

  • Обуздать рост количества фактов фиктивной регистрации нелегальных мигрантов
  • Ужесточение наказания, вплоть до уголовного, за подобные деяния

Именно для достижения этих целей, как упоминалось выше,  21-го декабря 2013 года вступил в силу Федеральный закон № 376-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В тоже время, Уголовный кодекс РФ дополнился статьей 322.2. Согласно этой статье:

  • за фиктивную регистрацию гражданина РФ по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении;
  • за фиктивную регистрацию иностранных граждан или лиц без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации;

предполагается уголовная ответственность в виде:

  • штраф в размере от 100 000 до 500 000 рублей;
  • штраф в размере заработной платы;
  • штраф в размере иного дохода осужденного, полученного им за период последних 3 лет;
  • Принудительные работы на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового;
  • Лишение свободы на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.

Также для граждан РФ вводилось административное наказание за пребывание или по месту жительства или с недействительным паспортом в размере от 2 000 до 3 000 рублей.

За подобные же деяния в Москве и Санкт-Петербурге штраф назначался выше – от 3 000 до 5 000 рублей. В КоАП РФ была внесены статья 19.15.

1, которая предусматривает административную ответственность за проживание гражданина РФ по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации в виде:

  • на граждан штраф от 2 000 до 3 000 рублей (от 3 000 до 5 000 рублей в Москве и С-Петербург);
  • на собственников жилья, являющихся физическими лицами, штраф от 2 000 до 5 000 рублей (от 5 000 до 7 000 рублей в Москве и С-Петербург);
  • на юридических лиц штраф от 250 000 до 750 000 рублей (от 300 000 до 850 000 рублей в Москве и С-Петербург);

Также, в КоАП РФ появилась статья 19.15.2, предусматривающая административную ответственность за нарушение правил регистрации гражданина РФ по месту пребывания или месту жительства в жилом помещении:

штраф в размере от 2 000 до 3 000 рублей для собственников, являющими физическими лицами (для Москвы и С-Петербурга от 3 000 до 5 000 рублей);

  • на собственников, являющимися физическими лицами штраф от 2 000 до 5 000 рублей (для Москвы и С-Петербурга от 5 000 до 7 000 рублей);
  • на должностных лиц штраф от 25 000  до 50 000 рублей (для Москвы и С-Петербурга от 30 000 до 50 000 рублей);
  • на юридических лиц штраф от 250 000 до 750 000 рублей (для Москвы и С-Петербурга от 300 000 до 800 000 рублей);

Также серьезным рублем будут наказываться граждане, собственники жилья и юридические лица за:

  • нарушение сроков уведомления органа регистрационного учета;
  • предоставление в органы регистрационного учета заведомо недостоверных (ложных) сведений.

В тоже время от ответственности освобождаются:

  • супруги;
  • дети, в том числе усыновленные;
  • супруги детей;
  • родители, в том числе приемные;
  • супруги родителей;
  • бабушки, дедушки и внуки нанимателей и собственников жилого помещения, зарегистрированные по месту жительства в данном жилом помещении;
  • жители Московской области, зарегистрированные по месту жительства в Москве и наоборот;
  • жители Ленинградской области, зарегистрированные по месту жительства в С-Петербург и наоборот.

Уважаемые воронежцы!

  • Если у вас остались вопросы, касаемо правил регистрации граждан РФ, а также граждан других государств, в том числе из стран ближнего зарубежья!
  • Если Вы не ходите, чтобы Вас привлекли к ответственности за нарушение «резинового закона»!
  • Если Вы не желаете, чтобы Вас обвинили в организации «резиновой квартиры»!

Рекомендую Вам обратиться за своевременной консультацией уголовного юриста – специалиста в области миграционного законодательства.

P.S. Внимание!!! Специальное предложение!!!

Сотрудники Воронежского Юридического Центра «ЗаконЪ» дистанционно в онлайн режиме помогут любому жителю Российской Федерации, не зависимо от его места нахождения, отменить судебный приказ о взыскании с должника задолженности по кредиту, в том числе с восстановлением пропущенного срока обжалования.

Если Вам необходима наша помощь – пишите нам в чате на сайте, мы Вам обязательно поможем!

Материал подготовил юрист Данила Багров

Источник: https://centr-zakon.ru/poleznaya-informatsiya/426-rezinovaya-kvartira.html

Фиктивная регистрация: что это такое и как наказывают

Резиновая квартира статья ук рф

Законодательство РФ требует от каждого гражданина оформить постоянную или временную регистрацию по месту жительства. Порядок регистрации строго определён в правовых документах, но многие люди не идут по этому пути, предпочитая заманчивые обещания оформить регистрацию за один день.

Что такое фиктивная регистрация человека по месту жительства?

Согласно ФЗ №5242-1 фиктивной регистрацией считается постановка на учёт на основании недостоверных данных, а также регистрация по одному адресу при реальном проживании по-другому.

В обоих случаях подобная регистрация будет признана нарушением закона.

Ответственность

Оформление фиктивной регистрации наказывается по статье 322.2 УК РФ. Эта норма права предусматривает:

  • Штраф до полумиллиона рублей.
  • Принудительные работы до 3 лет.
  • Лишение свободы до 3 лет.

Дополнительно к этому наказанию суд вправе наложить запрет на занятие некоторых должностей на конкретный период времени.

Накажут и оформителя липовой регистрации и того, кого регистрируют.

Всё это говорит о значительных рисках при попытке «упростить» регистрационную процедуру.

Когда можно избежать ответственности и как это сделать?

Третий пункт статьи 322.2 УК РФ содержит информацию о возможности освобождения от ответственности за фиктивную регистрацию. Это возможно при отсутствии состава преступления и в случае помощи в его раскрытии.

Судебная практика показывает, что не накажут:

  • Тех, кто проживает в том же населённом пункте, где и прописаны.
  • Имеют постоянную или временную регистрацию в Москве, Санкт-Петербурге или областях.
  • Близких родственников и супругов собственника жилья, которые проживают с ним без регистрации.

Помощь в раскрытии фиктивной регистрации при отсутствии преступных намерений по отношению к другому участнику сделки также считается основанием для освобождения от наказания.

Можно ли осуществить проверку регистрации и на каких основаниях?

Регистрация даёт гражданам РФ возможность получать льготы, а иностранным граждан – официально работать в России, получать медицинскую помощь и т.п.

Проверки не бывают массовыми, то есть представители уполномоченных органов не ходят по квартирам в поисках нелегалов. Они приходят только по тем адресам, в отношении которых поступила жалоба или запрос.

Кто инициирует проверку?

Проверку регистрации проводят по инициативе:

  • Сотрудников МВД. Если в квартире числится много прописанных, они проверяют соответствие этих данных реальности.
  • Граждан, которые подают заявление о подозрении преступных действий в виде оформления фиктивной регистрации.
  • Работодателей, особенно при найме иностранцев.

Во всех ситуациях заявитель должен подать запрос в МВД о проведении проверки. После его удовлетворения по адресу выедут сотрудники полиции.

Как осуществляют?

Сотрудники полиции, в том числе территориальных органов МВД, вправе посетить адрес регистрации. Но у них должно быть постановление о проведении проверки. Собственник квартиры и прописанные в ней обязаны предъявить документы, которые удостоверяют факт регистрации (договор найма, паспорт со штампом, свидетельство о регистрации и т.п.).

Есть вопрос к юристу? Спросите прямо сейчас, позвоните и получите бесплатную консультацию от ведущих юристов вашего города. Мы ответим на ваши вопросы быстро и постараемся помочь именно с вашим конкретным случаем.

Телефон в Москве и Московской области:
+7 (495) 266-02-45

Телефон в Санкт-Петербурге и Ленинградская области:
+7 (812) 603-78-25

Бесплатная горячая линия по всей России:
8 (800) 301-39-20

Если прописанного нет на месте, полицейские осматривают помещение на наличие его личных вещей и опрашивают соседей. Это необходимо, чтобы определить проживает ли человек по этому адресу.

Проверку сотрудники полиции вправе произвести несколько раз.

Как признаётся незаконной?

Фиктивной регистрацию признаёт суд. Рассмотрение дела происходит на основании документов, поданных правоохранительными органами. В суд вызывают ответчика, давая ему возможность представить контраргументы по делу. Он также вправе представить документы, подтверждающие факт проживания по месту регистрации. Только после этого суд выносит решение.

Как доказать законность?

Доказать, что регистрация фиктивная довольно сложно, если не удалось уличить прописанного или собственника жилья в предоставлении фальшивых документов. В некоторых случаях сами прописанные признаются в том, что регистрации не настоящая, но делать этого не следует. Доказательство вины – задача правоохранителей, а не прописанного гражданина.

Законность прописки доказывают с помощью:

  • Договора найма жилплощади.
  • Объяснительной, в которой описывают ситуацию.

Проживание в том же населённом пункте, но по другому адресу, нарушением не признаётся.

Сколько человек может прописаться в квартире без подозрений?

Ранее существовали строгие нормы площади на одного прописанного, но теперь они отсутствуют. Однако, слишком больше количество зарегистрированных людей вызовет подозрение у правоохранительных органов и станет основанием для проведения проверки.

Хотя в 30 статье ЖК РФ не указаны ограничения по площади, в каждом регионе действует местные законодательные акты, устанавливающие нормы площади на одного человека. Обычно это не менее 10 квадратных метров.

Незаконная прописка для иностранцев: способы мошенничества

Большинство жертв мошенничества с пропиской – иностранцы, приезжающие в РФ на работу. Без регистрации они не вправе официально устраиваться на работу, а родственников, у которых они могли бы зарегистрироваться, эти люди не имеют. Следовательно, трудовые мигранты и становятся клиентами фирм, продающих фиктивные свидетельства о регистрации.

Проверить такой документ можно в территориальном органе МВД. Иначе его липовый характер вскроется при трудоустройстве.

Надёжный вариант избежать проблем – регистрироваться непосредственно при участии собственника квартиры и по его согласию.

Наказание для владельца или арендатора жилого помещения

Собственника жилья за оформление фиктивной регистрации привлекают к административной ответственности. Согласно КоАП РФ он получит штраф или общественные работы.

Уголовная ответственность применяется только по отношению к тем, кто нарушил законодательство о регистрации повторно.

Особенности применения наказания

Важный нюанс заключается в том, что при смене места жительства прописанного (особенно иностранца), собственник жилья должен снять его с учёта в ФМС. Если он не обратится с соответствующим заявлением и факт переезда жильца станет известен, владельца жилья привлекут к административной ответственности.

Что грозит должностным лицам?

Должностное лицо, помимо штрафных санкции (а в ряде случаев исправительных работ и лишения свободы) получит наказание в виде запрета на занятие должности на несколько лет. Это довольно существенное наказание, особенно для человека, строящего карьеру в государственных органах.

Источник: https://ruadvocate.ru/vidy-prestuplenij/fiktivnaya-registraciya-chto-eto-takoe-i-kak-nakazyvayut/

«Резиновая статья» или когда нет состава, но очень нужно…

Резиновая квартира статья ук рф
Не так давно с лёгкой руки наших правителей в нашем лексиконе появился термин «резиновая квартира» — жильё, в котором регистрируют огромное количество псевдожильцов.

Удивительное дело, как последовательны умы чиновников в едином порыве стать ближе к трону! Благодаря действиям следователей, прокуроров и судей, уже пора вводить в отрасль уголовного процесса термин «резиновая статья» — состав, по которому можно привлечь к уголовной ответственности огромное число псевдопреступников.

Банкир Лебедев, Пусси Райот, мотоциклист Волков, активисты Гринпис, художник Пётр Павленский – лишь самые «раскрученные» персоналии из вереницы привлечённых за «Хулиганство»… Эти громкие дела последних двух лет выявили одну парадоксальную закономерность – трактовка следственными органами состава преступления «Хулиганство» существенно отличается от диспозиции, которую мы можем наблюдать в тексте Уголовного Кодекса. А в некоторых случаях невозможно квалифицировать действия указанных лиц даже по ст. 20.1 КоАП РФ. Но, несмотря на это, российские следователи упорно вменяют подозреваемым пренебрежение общественным порядком на основе политической, религиозной, идеологической ненависти в то время, как не то что бы юристу, даже простому обывателю, непонятно где эта самая ненависть? Списать явление на инертность постсоветского периода, когда привлечение к уголовной ответственности по статье «Хулиганство» было мощным орудием в борьбе с тунеядцами и прочими «антигосударственными» элементами, нельзя – прошло слишком много времени. Бессилием правоохранительных органов в борьбе за торжество закона, на сегодняшний день применение ст. 213 УК РФ также объяснить сложно – достаточно обширный арсенал норм административного характера позволяет справедливо наказать правонарушителей и рублём и заключением под стражу. Зачем же государство столь упорно тянет их в область именно уголовного процесса? Возможно квалификация противоправных действий, именно как криминального хулиганства обосновывается лишь попыткой властей предугадать настроения электората и заранее покарать подозреваемых, превентивно подвергнув их аресту:

Миллиардер Лебедев поступил по-мужски, урезонил выскочку Полонского в эфире – под статью! Народ богачей не жалует, хоть выскочек, хоть мужиков. Некий усреднённый общероссийский «Уралвагонзавод» точно польстится заботой о настроениях масс трудящихся, вынужденных работать не на Родину, а на «буржуев»…

Панк-молельщицы – айда на зону, участвовать во «ФСИНовской» самодеятельности, заслуживая себе УДО. Верующие оценят эдакий «постриг» в темницу – мало ли в русской истории неугодных женщин в затворниц превращали. Ну, и что с того, что прощение – основа христианства? Только ленивый не кинул камень в безобразниц.

Метрогонщик – арестовать, ибо негоже… даже сформулировать сложно, кому этот экстремал помешал. Может за то, что показал как «следят» за безопасностью в столичном метрополитене? Пусть нет признаков какой-либо вражды в его действиях, зато мотоцикл – предмет, использованный в качестве оружия!

Активисты Гринпис залезли на нефтяную платформу сакрального «Газпрома» — знайте, супостаты, наших… Неважно, что сначала пираты, потом хулиганы.

Не считается, что фотографировал или снимал сюжет, достаточно того, что был с ними.

Подумаешь, иностранное судно в нейтральных водах – и там всех достанем, мы – не беззубая Россия девяностых и не хуже американцев можем подстраивать международное право под себя!

Пётр Павленский пригвоздил себя на Красной площади – оштрафовать было решили, но получив от судьи отлуп за неграмотное оформление документов, отпустили.

Ну, на то он и перформанс — форма современного искусства, в которой произведение составляют действия художника или группы в определённом месте и в определённое время.

Новость стала хитом дня в СМИ, а после этого полиции уже нельзя терять лицо – срочно возбудить дело!

Лично меня Пусси Райот расстроили – ну, никак нельзя в храме такое вытворять: хоть в церкви, хоть в синагоге или мечети – люди там наедине с Богом или с собой. Неэтично. И в метро на мотоцикле кататься тоже не стоит – опасность для пассажиров есть, даже ночью. Достаточно прав лишить было. И осаждать, возможно «кайфанувшего» человека, на съёмках не солидно для человека из списка Форбс, хоть это и очень по-мужски. И рисковать собой, вывешивая в бушующем море баннер в защиту природы тоже слишком максималистично – пикет на улице Намёткина, помноженный на пиар через Ютуб и Фейсбук, куда эффективнее. А заниматься нагим перформансом на глазах у публики перед Спасской башней дюже мощно для ортодоксальной России. Можно перечислить много «за» и «против» поступков указанных выше, ломая копья за их обоснование либо отрицание. Но краеугольным камнем в финале каждой этой истории остаётся одно – чрезмерное злоупотребление правом со стороны государства. Называть хулиганством действие, которое не совпадает полностью с диспозицией ст. 213 УК РФ — сущее кощунство над законом, к сожалению характерное нашей правоохранительной системе (а охраняет ли она право, так цинично его попирая?). Что говорить, про качество работы стороны обвинения, когда даже по таким простым с точки зрения процедуры ситуациям, она элементарно ошибается, принимая желаемое за действительное? Торжество закона могло и должно было происходить в этих громких делах, а следствие с прокуратурой начали бы оценивать собственные перегибы, если суды находили силы полностью оправдывать обвинённых по «резиновой» статье, а не арестовывали их и дожидались спасительной амнистии…

P.S. Есть у одного из наших правоохранительных органов девиз: «Служа закону – служим народу!». К сожалению, в свете стиля работы всей системы сегодня его смело можно заменить на другой, не менее известный: «Был бы человек, а статья найдётся…»

Источник: https://pravorub.ru/articles/35780.html

Уголовная ответственность за незаконную регистрацию в квартире

Резиновая квартира статья ук рф

За незаконную или фиктивную регистрацию иностранцев и россиян в своей квартире собственнику грозит ответственность. С 2013 года наказание за фиктивную прописку было ужесточено Госдумой: помимо административной ответственности это правонарушение преследуется по нормам уголовного кодекса. Также были увеличены административные штрафы для нарушителей правил.

Что такое незаконная регистрация в своей квартире

Правила регистрации граждан содержатся в ФЗ 5242-1 от 1993 г. В нем указано, что лицо обязано зарегистрироваться по месту пребывания, если оно отличается от места его фактической регистрации. Аналогичное требование действует по отношению к иностранным гражданам, которые обязаны зарегистрироваться на российской территории после пересечения границы.

Если у россиян есть 90 дней на прохождение регистрационных процедур, то у иностранцев – до 7 дней.

Этим правилом пользуются многие владельцы недвижимости, которые сделали незаконную регистрацию источником своего дохода. На практике это привело к появлению так называемых «резиновых квартир», в которых нелегально прописаны десятки человек.

Выявлением таких квартир занимаются представители миграционной службы и правоохранительных органов, хотя сделать это бывает очень непросто. Обычно факт правонарушения они выявляют по сообщениям от других собственников в квартире, бдительных соседей или участкового.

Если количество зарегистрированных лиц существенно превышает число фактически проживающих, то это указывает на незаконную регистрацию.

Также специалисты ФМС контролируют, чтобы на зарегистрированных в одной квартире приходилось определенное количество квадратных метров по нормативу.

Если последний показатель сильно занижен (например, на каждого жильца приходится менее 5 кв.м.), то это служит сигналом, что жильцы зарегистрированы в квартире фиктивно и фактически там не живут.

Под незаконной регистрацией понимается регистрация лица в квартире:

  • совершенная в обход действующих правил: по подложным документам или без получения согласия у других собственников жилого помещения;
  • при отсутствии у регистрируемых намерения проживать по данному адресу;
  • при нарушении сроков регистрации;
  • при отсутствии у собственника желания пускать зарегистрированных в свою квартиру.

Важно учитывать, что признать регистрацию незаконной вправе только суд.

Особо крупные размеры деятельности

Указанные меры ответственности применяются к лицу по решению суда. При выборе меры судья исходит из тяжести совершенного правонарушения. Если имели место крупные размеры противоправной деятельности, то суд может избрать максимальную меру в виде лишения свободы до трех лет или штрафа до 500 тыс.руб.

Таким образом, с 2013 года была серьезно ужесточена учесть нарушителей миграционного режима в России.

Это сделано для того, чтобы уменьшить число незаконных мигрантов на территории страны. Самая мягкая мера пресечения для лиц, оформивших незаконную регистрацию на своей жилплощади – это штраф. Если же речь идет о крупных деяниях, то собственника могут привлечь к принудительным работам или же лишить свободы.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Источник: https://zakonguru.com/nedvizhimost/prava/registracija/otvestvennost/ugolovnaja.html

Закон «о резиновых квартирах»

Резиновая квартира статья ук рф

3 января 2014 г. вступил в силу закон “О резиновых квартирах”, официальное название которого звучит как “Федеральный закон от 21.12.2013 № 376-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”.

В соответствии с пояснительной запиской к законопроекту, необходимость принятия данного закона обусловлена значительным количеством “резиновых квартир”, используемых для регистрации граждан, реально проживающих в совершенно других местах:

“Только в 2011 году зафиксировано более 6400 адресов, в которых зарегистрировано почти 300 тыс. граждан.”

Бороться с данной проблемой было решено не созданием каких-либо новых процедур и механизмов, а ужесточением ответственности за нарушение правил регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации.

Среди положений данного закона стоит отметить появившиеся определения фиктивной регистрации, как для граждан России, так и для иностранных граждан, и лиц без гражданства.

Под фиктивной регистрацией гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства понимается регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо его регистрация в жилом помещении без намерения пребывать (проживать) в этом помещении, либо регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) жилого помещения предоставить это жилое помещение для пребывания (проживания) указанного лица. (ст. 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 “О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации”)

В Федеральный закон от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ “О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации” было включено сразу два новых определения касательно фиктивной регистрации:

  1. Фиктивная регистрация по месту жительства – регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо их регистрация по месту жительства без их намерения проживать в соответствующем жилом помещении, либо их регистрация по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) соответствующего жилого помещения предоставить им это жилое помещение для проживания.
  2. Фиктивная постановка на учет по месту пребывания в жилом помещении – постановка иностранного гражданина или лица без гражданства на учет по месту пребывания в жилом помещении на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов либо постановка их на учет по месту пребывания в жилом помещении без их намерения пребывать в этом помещении или без намерения принимающей стороны предоставить им это помещение для пребывания.

Новая обязанность для нанимателей и собственников

В соответствии с изменениями, внесенными, в Федеральный закон № 109-ФЗ в 2014 г., наниматель (собственник) жилого помещения обязан уведомить орган регистрационного учета о проживании в данном жилом помещении гражданина, не предоставившего в орган регистрационного учета документы для регистрации по месту пребывания или по месту жительства.

Сделать это следует в течение 3х рабочих дней после истечения срока, отведенного гражданину для предоставления соответствующих документов.

Кому разрешено не регистрироваться по месту пребывания

Важно отметить, что в законе выделены случаи, в которых граждане Российской Федерации в праве не регистрироваться по месту пребывания:• если жилое помещение, в котором гражданин зарегистрирован по месту жительства, находится в том же или ином населенном пункте того же субъекта Российской Федерации;• если жилое помещение, в котором гражданин зарегистрирован по месту жительства находится в Москве или в Московской области, и он временно пребывает в Москве или в Московской области;

• если жилое помещение, в котором гражданин зарегистрирован по месту жительства находится в Санкт-Петербурге или в Ленинградской области, и он временно пребывает в Санкт-Петербурге или в Ленинградской области.

Уголовная ответственность за фиктивную регистрацию по месту пребывания

Особое внимание стоит уделить изменениям, внесенным в Уголовный кодекс (УК РФ) и Кодекс об административных правонарушениями (КоАП).Уголовный кодекс был дополнен двумя статьями:322.2.

Фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации и фиктивная регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации.322.3.

Фиктивная постановка на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации.По обоим данным статьям предполагается следующая ответственность:

Штраф в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Изменения в КоАП в связи с принятием “закона о резиновых квартирах 2014”

Поправки, внесенные в КоАП, ужесточают ответственность за проживание гражданина Российской Федерации без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта) (ст. 19.15).

Если раньше данной статье был предусмотрен штраф в размере от 1,5 до 2,5 тыс. рублей, то с вступлением в силу закона “О резиновых квартирах” штраф увеличился: от 2 до 3 тыс.рублей.

А за аналогичное правонарушение, совершенное в Москве или Санкт-Петербурге – от 3 до 5 тыс.рублей.

Появились в КоАП и новые меры ответственности за нарушение законодательства в сфере регистрационного учета.

Проживание без регистрации

Статья 19.15.

1 предусматривает ответственность за проживание гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации для граждан в виде наложения административного штрафа в размере от 2 до 3 тысяч рублей; для нанимателей, собственников жилого помещения (физических лиц) – от 2 до 5 тысяч рублей; для юридических лиц – от 250 тысяч до 750 тысяч рублей.В городах федерального значения – Москве и Санкт-Петербурге, предусмотренные повышенные штрафы за данное правонарушение:• от 3 до 5 тысяч рублей для граждан;• от 5 до 7 тысяч рублей для нанимателей, собственников жилого помещения (физических лиц;• от 300 до 800 тысяч рублей для юридических лиц.Но при этом законодатель предусмотрел и случаи, в которых граждане РФ освобождаются от административной ответственности по ст. 19.15.1 КоАП.Среди них случаи, в которых граждане в праве не регистрироваться по месту пребывания в соответствии с Федеральным законом № 109-ФЗ, а также еще 2 важных исключения, а именно:• если они являются супругами, детьми (в том числе усыновленными), супругами детей, родителями (в том числе приемными), супругами родителей, бабушками, дедушками или внуками нанимателя (собственника) жилого помещения, имеющего регистрацию по месту жительства в данном жилом помещении;

• если проживающие совместно с нанимателем или собственником жилого помещения лица являются по отношению к нему супругами, детьми (в том числе усыновленными), супругами детей, родителями (в том числе приемными), супругами родителей, бабушками, дедушками или внуками.

Нарушения правил регистрации граждан

Также появляется нова мера ответственности за нарушение правил регистрации гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении (ст. 19.15.2 КоАП).

Если такие действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, то они влекут за собой влечет наложение административного штрафа в следующих размерах:• для граждан: 2 до 3 тысяч рублей;• для нанимателей, собственников жилого помещения (физических лиц) – от 2 до 5 тысяч рублей;• для должностных лиц – от 25 до 50 тысяч рублей;• для юридических лиц – от 250 до 750 тысяч рублей.Статья 19.15.2 КоАП также предполагает ужесточение ответственности за совершение правонарушения в Москве и Санкт-Петербурге:• для граждан: 3 до 5 тысяч рублей;• для нанимателей, собственников жилого помещения (физических лиц) – от 5 до 7 тысяч рублей;• для должностных лиц – от 30 до 50 тысяч рублей;• для юридических лиц – от 300 до 800 тысяч рублей.

Освобождаются от ответственности по данной статье супруги, дети (в том числе усыновленные), супруги детей, родители (в том числе приемные), супруги родителей, бабушки, дедушки, внуки нанимателей (собственников) жилого помещения, имеющих регистрацию по месту жительства в данном жилом помещении

Отдельно в статье 19.15.

2 КоАП предусмотрена ответственность для нанимателей и собственников за нарушение нанимателем или собственником сроков уведомления органа регистрационного учета о проживании гражданина в жилом помещении без регистрации либо представление в орган регистрационного учета заведомо недостоверных сведений о регистрации гражданина Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния: для граждан – штраф от 3 до 5 тысяч рублей, для юридических лиц – штраф от 4 до 7 тысяч рублей.Освобождается наниматель или собственник от административной ответственности в случае, если гражданин, о проживании которого он не уведомил орган регистрационного учета, зарегистрирован по месту жительства:• в другом жилом помещении, находящемся в том же или ином населенном пункте того же субъекта Российской Федерации;• в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Москве или в одном из населенных пунктов Московской области, если он зарегистрирован по месту жительства в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Москве или в одном из населенных пунктов Московской области;• в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Санкт-Петербурге или в одном из населенных пунктов Ленинградской области, если он зарегистрирован по месту жительства в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Санкт-Петербурге или в одном из населенных пунктов Ленинградской области.Изначально принимаемые меры, нашедшие свое отражение в новом законе “о резиновых квартирах” должны были быть направлены на борьбу с адресами массовой регистрации, активно используемых трудовыми мигрантами и различными маргинальными элементами.Но после вступления в силу изменений в законодательстве вопросы у правоохранительных органов могут возникнуть и к гражданам РФ, например, зарегистрировавших у себя дальних родственников или друзей, приехавшим в другой город на работу или учебу, и реально живущих в другом месте. Такие действия теперь могут быть классифицированы как фиктивная регистрация.Причем проблемы с законом в таком случае возникают у обеих сторон – и у того, кто предоставил жилое помещение, и у того, кто в нем зарегистрировался.

Сказаться “закон о резиновых квартирах” может и на отношениях в сфере аренды жилья.

Наймодателям теперь нужно будет следить за регистрацией своих нанимателей в жилом помещении, чтобы не упустить момент уведомления соответствующих органов о новым жильцах.

Также появляется риск при сдаче квартиры в аренду лицу, которое в ней жить не планирует, даже если такой наниматель не будет гастарбайтером, а будет, например, проживать по другому адресу в гражданском браке.

Проект “Правильная Аренда” готов предоставить весь спектр услуг для собственников квартир (домов), сдающих недвижимость в аренду:

Источник: https://moskvarenta.ru/registration/zakon-o-rezinovyh-kvartirah-2014/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.