Режимная зона

Приказ Минюста РФ от 3 сентября 2007 г. N 178

Режимная зона

В соответствии с Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 г. N 5473-1 “Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы” (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 33, ст.

 1316) (в редакции Федерального закона от 5 февраля 2007 г. N 10-ФЗ “О внесении изменений в Закон Российской Федерации от 21 июля 1993 г. N 5473-1 “Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы” и отдельные законодательные акты Российской Федерации”) (Российская газета, 09.02.

2007, N 28, стр. 19) приказываю:

1. Утвердить Положение о режимных требованиях на территории, прилегающей к учреждению, подведомственному территориальному органу уголовно-исполнительной системы, согласованное с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

2. Федеральной службе исполнения наказаний (Калинин Ю.И.) обеспечить исполнение утвержденного Положения.

3. Контроль за исполнением приказа возложить на первого заместителя Министра Савенкова А.Н.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 5 сентября 2007 г.

Положениео режимных требованиях на территории, прилегающей к учреждению, подведомственному территориальному органу уголовно-исполнительной системы

(утв. приказом Минюста РФ от 3 сентября 2007 г. N 178)

1. Территориальный орган уголовно-исполнительной системы по согласованию с органом местного самоуправления муниципального района либо органом местного самоуправления городского округа определяет границу территории, на которой устанавливаются режимные требования*(1), прилегающей к учреждению, подведомственному территориальному органу (далее – режимная территория).

2. Режимная территория определяется на плане-схеме, которая составляется с учетом генерального плана учреждения, с соблюдением масштаба, указанием расстояний и размеров.

 План-схема составляется в трех экземплярах-оригиналах. Росписи должностных лиц согласующей и утверждающей план-схему сторон заверяются печатью с изображением Государственного герба Российской Федерации.

 Один экземпляр передается в подведомственное учреждение.

3. Граница режимной территории ограждается*(2) и обозначается предупредительными знаками. На внешней от основного ограждения учреждения линии границы прилегающей территории устанавливается и оборудуется контрольно-пропускной пункт*(3).

По согласованию с органами Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации при подъезде к режимной территории учреждения могут устанавливаться соответствующие дорожные знаки.

4. На режимной территории осуществляется патрулирование сотрудниками учреждения.

По согласованию с органами внутренних дел может осуществляться совместное патрулирование с сотрудниками милиции.

При патрулировании допускается использование служебных собак.

5. На режимной территории запрещается:

без разрешения руководства учреждения находиться и передвигаться посторонним лицам;

производить без специального разрешения начальника учреждения земляные, строительные, взрывные, технические и изыскательские работы;

осуществлять без соответствующего допуска руководства учреждения ремонт инженерно-коммуникационных, энергетических сетей, средств связи, установку оборудования;

проводить без согласования с администрацией учреждения линии электропередач;

устанавливать гаражи, тенты-укрытия для автотранспорта и другие сооружения;

размещать торговые точки и осуществлять торговлю (в том числе с рук, лотков и автомашин)*(4);

проводить митинги, демонстрации, собрания, шествия и другие массовые мероприятия*(5);

осуществлять кино-, фото- и видеосъемки, звукозаписи;

вести переговоры через ограждение с лицами, находящимися в учреждении;

передавать либо пытаться передать через ограждение на территорию учреждения любые вещи и предметы, продукты питания;

размещать и оставлять свертки, сумки, иные вещи и предметы;

загрязнять территорию, а также осуществлять на ней выпас, выгул скота и других животных;

заниматься огородничеством, садоводством, рыбной ловлей;

разводить огонь, а также производить салюты и фейерверки.

6. Информация о действующих режимных требованиях помещается в доступных для граждан местах (на контрольно-пропускном пункте, установленных щитах и т.д.).

7. Администрация учреждений вправе на режимных территориях учреждений с целью соблюдения режимных требований:

временно ограничивать или запрещать движение транспорта, не допускать граждан на режимную территорию или обязывать их там остаться либо покинуть ее;

осуществлять досмотр и обыск лиц, их вещей, транспортных средств, а также изымать запрещенные вещи и документы, перечень которых устанавливается законодательством Российской Федерации и Правилами внутреннего распорядка учреждений*(6);

составлять протоколы об административных правонарушениях, осуществлять административное задержание и применять другие предусмотренные законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях меры*(7);

применять физическую силу, специальные средства, газовое и огнестрельное оружие в порядке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

_____________________________

*(1) Закон Российской Федерации от 21 июля 1993 г. N 5473-1 “Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы” (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 33, ст. 1316).

*(2) Тип и вид ограждения, возможность его установления определяется территориальным органом уголовно-исполнительной системы.

*(3) Необходимость установки контрольно-пропускного пункта определяется в зависимости от местонахождения учреждения и удаления от основного ограждения.

*(4) Указ Президента Российской Федерации от 29 января 1992 г. N 65 “О свободе торговли” (Ведомости Совета народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 6, ст. 290).

*(5) Федеральный закон от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ “О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 25, ст. 2485).

*(6) Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 3 ноября 2005 г. N 205 “Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений” (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 14 ноября 2005, регистрационный N 7161);

приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 6 октября 2006 г. N 311 “Об утверждении Правил внутреннего распорядка воспитательных колоний уголовно-исполнительной системы” (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 11 октября 2006 г., регистрационный N 8375).

*(7) Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях – Федеральный закон от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 1).

Источник: https://base.garant.ru/12155496/

Что такое режимный объект? Понятие, виды и перечень

Режимная зона

Полный перечень сведений, которые принадлежат к государственной тайне, представлен в президентском Указе № 61, изданном в январе 1998 года. В примечаниях документа дается объяснение, что такое режимный объект.

На определенных территориях граждане выполняют секретные работы, для нормальной производительности там созданы повышенные меры безопасности.

Или сама зона имеет для государства большое значение, так как это заповедные места, их необходимо сохранить в первозданном виде.

По каким показателям дают оценку

Для ответа, что такое режимный объект, следует рассмотреть категории различных по важности для страны ведомств. Распределение структуры в определенную группу производится специалистами, они дают оценку состояния по значимости:

  • экономической;
  • оборонной;
  • культурной.

Учреждения, призванные защищать секретную информацию, должны разрабатывать локальные акты, чтобы иметь основания для определения по территориальному или имущественному критерию в категорию важных субъектов.

Что такое режимный объект, раскрывает его характеристика, она зависит от решения вопросов:

  • количества сосредоточенных на участке организации ценных элементов;
  • последствий, если возникнут преступные посягательства;
  • степени безопасности.

Выявив уязвимость учреждения, правомочные сотрудники проводят разработку мероприятий для организации защиты.

Обязанности фискальной службы

ФСТЭК – федеральная служба, осуществляющая технический и экспортный контроль, разработала нормативные документы, которые позволяют категорировать ведомства, определять внутренний режим зон, отвечать, что такое режимный объект по его уровню:

  • особо важного;
  • особо режимного;
  • просто режимного;
  • вообще не режимного объекта.

Определяют, насколько важно то или иное ведомство, на основании перечня, утвержденного Правительством. Местные власти его могут расширять.

Общий список

Перечислить все объекты, на которых работа с документами и разработки происходят под грифом “секретно” – невозможно. Корректно ориентировочно указать структуры, к которым они принадлежат:

  • МВД;
  • ФСБ;
  • МЧС;
  • войсковые части, армейские штабы и специальные службы;
  • заводы;
  • добывающие ресурсы отрасли;
  • хранилища государственных резервов;
  • научные и исследовательские институты.

Причины понятны даже простым обывателям, почему нет адресов и данных относительно режимных объектов: на то они и секретные.

Особая категория

Известный факт, что наиболее привлекательной целью для террористов служит особо важный режимный объект, поэтому им уделено серьезное внимание по защите от преступных элементов. К ним принадлежат ведомства и сооружения, предоставляющие гражданам жизненно важное обеспечение следующими благами и услугами:

  • гидротехникой с плотинами, шлюзами, водозаборами, водохранилищами, насосными станциями;
  • энергетикой – ТЭЦ, АЭС, ГЭС, ТЭС совместно с силовыми и трансформаторными подстанциями, высоковольтными линиями;
  • транспортом – аэродромами, морскими и речными портами, железнодорожными станциями и узлами, метрополитенами.
  • промышленными предприятиями, выпускающими продукты питания;
  • складами и базами, где находятся лекарственные, наркотические препараты, взрывчатые и ядовитые вещества, горючее, техника;
  • хранилищами нефтепродуктов, бактериологических веществ.

Данные предприятия отличает особая опасность при возникновении непредвиденных ситуаций. Обстоятельства, от которых необходима защита объектов:

  • нападают преступники для грабежей;
  • организация террористических актов;
  • от чрезвычайных происшествий и экстремальных случаев.

Кто создает защиту

Структуры, которые по долгу службы обязаны хранить как тайны, так и сами объекты, принадлежат к исполнительной власти, а также органы, специально назначенные:

  • межведомственные комиссии в виде коллегиальных органов, направленных на то, чтобы хранить особо секретную информацию;
  • ФСБ, Министерство обороны – в их распоряжении находятся военные объекты.

На предприятиях с особым статусом секретности существуют специальные подразделения, обеспечивающие охрану сведений, режим работы.

Отдельное назначение

Особо охраняемые объекты имеют разное предназначение. Они расположены на территориях, которые нельзя использовать для обычного хозяйствования. Экологи относятся к ним с повышенным вниманием, при регистрации значения:

  • природоохранного;
  • научного;
  • культурного;
  • эстетического;
  • рекреационного;
  • оздоровительного.

Особенность статуса объекта позволяет властям устанавливать здесь специальную охрану. Зафиксирован учет на территории России:

  • государственных природных заповедников;
  • национальных парков;
  • природных заказников;
  • памятников природы;
  • дендрологических парков и ботанических садов.

Значение и территориальная принадлежность может быть разного уровня:

  • федеральной;
  • региональной;
  • местной.

Вне зависимости от их значения охрану создают на правительственном уровне по установленным законодательным актам, нормативам РФ.

Правовой статус определяют основные признаки, отличающие эти организации от остальных структур:

  • объект принадлежит к общенациональному достоянию;
  • полностью или частично изъят из общего хозяйства;
  • установлен особый режим охраны;
  • отнесен к собственности государства;
  • получен особый уровень;
  • включен в государственный кадастр как особо охраняемый участок;
  • определены меры ответственности за нарушения на территории.

В каждом случае существуют определенные запреты. К примеру, в заповеднике запрещено:

  • находиться посторонними лицам, заниматься экономической деятельностью;
  • акклиматизировать сторонние живые организмы;
  • вмешиваться в природный процесс.

В национальных парках нельзя:

  • разведывать и разрабатывать полезные ископаемые;
  • разбивать сады и огороды;
  • строить хозяйственные сооружения;
  • уничтожать посадки;
  • охотиться и ловить рыбу;
  • создавать массовые спортивные и зрелищные мероприятия.

На территории природных объектов, которые находятся под особой государственной охраной, живут редкие животные, там имеются растения, многим грозит полное исчезновение, значит, они внесены в Красную книгу.

В этом официальном документе имеются сведения о животном и растительном мире, инструкции об условиях содержания и размножения вида. Чтобы добиться эффективного результата в сохранности животных, необходимо обеспечить среду для их обитания.

Этим занимаются простые рабочие и ведущие ученые.

Источник: https://FB.ru/article/440765/chto-takoe-rejimnyiy-obyekt-ponyatie-vidyi-i-perechen

Классификация помещений и территории объекта

Режимная зона

К вопросу классификации служебных помещений с точки зрения их безопасности существует несколько подходов.

Учитывая, что степень безопасности от перечисленных выше угроз тесно связана прежде всего с режимом пребывания в помещениях сотрудников и посетителей, целесообразно проводить классификацию по степени режимных ограничений и возможности доступа в них. Предлагается все помещения и территорию разбить на шесть категорий или зон, представленных в табл. 6.2.

Таблица 6.2

Классификация территории и помещений объекта связи

Категория зоны I II III IV V VI
Наименование зоны Свободная зона Наблюдаемая зона Регистрационная зона Режимная зона Зона усиленной защиты Зона высшей защиты
Пример функционального назначения Места свободного посещения Комнаты приема посетителей Кабинеты сотрудников Секретариат, подразделения множительной оргтехники, компьютерные залы, архивы Материальные склады Кабинеты высших руководителей, комнаты для ведения конфиденциальных переговоров, специальные хранилища
Условия доступа сотрудников Свободный Свободный Свободный По служебным удостоверениям или идентификационным картам По спецдокументам По спецдокументам
Условия доступа посетителей Свободный Свободный Свободный с регистрацией по удостоверениям личности По разовым пропускам По спецпропускам По спецпропускам
Наличие охраны Есть Есть Есть Усиленная охрана Усиленная охрана Усиленная охрана
Наличие технических средств охраны Нет Средства наблюдения Охранная сигнализация Охранная сигнализация, система контроля доступа Охранная сигнализация (два рубежа), система контроля доступа, механическое усиление Охранная сигнализация (два рубежа), система контроля доступа, защита утечки информации, механическое усиление

I. Свободная зона – помещения и прилегающая территория, доступ в которые свободен для любой категории лиц. За этими территориями не ведется наблюдения и там не размещено никаких технических средств охраны и безопасности. Примером такой зоны может быть бюро пропусков, справочное бюро и др.

II. Наблюдаемая зона – помещения и территория, доступ в которые также не ограничен, но за ними ведется систематическое наблюдение силами службы безопасности или охраны. Наблюдение может вести лицо, находящееся в данном помещении или в других помещениях, с помощью оптических или телевизионных приборов. Типичным примером может служить вестибюль объекта, территория служебной автостоянки и др.

III. Регистрационная зона – зона, вход в которую свободен для любого желающего при условии, что он предъявит для регистрации документ, удостоверяющий его личность. Такая система часто используется в учреждениях, работающих с большим числом клиентов.

IV. Режимная зона – зона, на входе в которую находится пост охраны. Проход допускается либо по пропускам установленной формы, либо по именным заявкам лиц, имеющих соответствующее право.

V. Зона усиленной защиты – это, как правило, помещения, куда допускаются только сотрудники предприятия, а для посторонних лиц доступ туда возможен только по специальным пропускам или в сопровождении уполномоченных лиц. Такого рода помещения, как правило, оборудуются средствами контроля доступа и охранной сигнализацией. Вход в эту зону может также контролироваться постом охраны.

VI. Зона высшей защиты – зона, вход в которую ограничен не только для клиентов и посетителей, но и для собственных сотрудников, не имеющих прямого отношения к данным помещениям.

Хорошим примером могут служить помещения высшего руководства или помещения, связанные с хранением и обработкой особо ценной и конфиденциальной информации.

Зона высшей защиты оборудуется инженерно-техническими средствами, приборами контроля и наблюдения и дополнительными постами охраны.

Представленные шесть категорий режимности помещений практически способны охватить все варианты функционального назначения служебных помещений. Отметим факторы, регламентирующие помещение по одной из вышеуказанных категорий:

– условия доступа сотрудников предприятия;

– условия доступа клиентов и посторонних лиц;

– наличие и вид физической охраны;

– виды использования технических средств наблюдения и охраны.

Кроме этого, нанесение на план здания защищаемого объекта, например, категорий режимности всех помещений, позволит наглядно увидеть все недостатки в распределении помещений по функциональному назначению.

Наиболее оптимальным способом распределения помещений является компактное размещение в одном месте помещений одной и той же категории. При этом желательно, чтобы между собой соседствовали зоны одинаковых или не слишком различающихся категорий. Например попасть в помещение IV зоны можно только из помещения III или V зоны.

Это позволит наиболее экономным способом разместить средства инженерного усиления строительных конструкций и технические средства безопасности.

Предыдущая18192021222324252627282930313233Следующая

Дата добавления: 2015-09-07; просмотров: 3012; ЗАКАЗАТЬ НАПИСАНИЕ РАБОТЫ

ПОСМОТРЕТЬ ЁЩЕ:

Источник: https://helpiks.org/5-8083.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.