Решения принимаемые в стадии уголовного дела

Решения, принимаемые в стадии возбуждения уголовного дела: виды, основания, порядок обжалования

Решения принимаемые в стадии уголовного дела

Процессуальная деятельность, связанная с решением вопроса о возбуж­дении уг. дела, обладает всеми необходимыми признаками само­стоятельной стадии уг. процесса (уг. судопр-ва):

а) она имеет четко выраженный начальный и конечный моменты.

Эта деятельность (и, соответственно, сама стадия) начинается с момента офи­циальной фиксации органом дознания, следователем, прокурором, судьей или судом первичной информации о преступлении, которой УПК придает значение формального повода к возбуждению уг.

дела (например, регистрация в милиции заявления лица, пострадавшего от прест-ия). Заканчивается же стадия со вступлением в законную силу решения о судьбе пр-ва, вызванного этим поводом (о возбуждении уг. дела либо об отказе в таком возбуждении);

б) уголовно-процессуальная деятельность на данном отрезке подчине­на своим собственным задачам:

1) установить наличие или отсутствие за­ конного повода и основания к возбуждению уг. дела;

2) закрепить следы прест-ия; 3) предотвратить готовящееся, пресечь начатое, но еще не оконченное преступление;

в) круг участников, осущ-х эту деятельность, и соответст­венно круг субъектов складывающихся в связи с нею уг.-процес. правоотношений специфичен, неповторим ни на одной другой стадии уг. процесса. Здесь нет еще того многообразия участни­ков и ролей, к-е наблюдается на стадиях предвар.

расследо­вания и суд. разбирательства (свидетелей, потерпевших, подозре­ваемого, обвиняемого, понятых, переводчика и др.). Основное правоотно­шение образуется и развивается между заявителем о преступлении, с од­ной стороны, и органом дознания, следователем, прокурором и судом с другой. Назван.

органы гос-ва и должн. лица могут так­же вступать в правоотн-я с учреждениями, организациями и пред­приятиями в связи с истребованием материалов, необходимых для ответа на вопрос о наличии или отсутствии оснований для возбуждения уг.

дела, а также с гр-ми по поводу дачи ими объяснений в тех же
целях, но и только;

г) специфична и сама уголовно-процессуальная деятельность, связан­ная с решением вопроса о возбуждении уг. дела. Здесь нет еще следственных действий по собиранию, проверке и оценке доказательств (исключение составляет осмотр места происшествия), словом, нет еще уг.-процес.

доказывания. Наличие или отсутствие зак.

повода и основания устанавливается путем пр-ва проверочных действий (истребование письменных материалов и объяснений, назначение документальной проверки или ревизии), которые на практике получили на­именование доследственной проверки;

д) несомненной и очевидной спецификой обладают и итоговые уголовно-процессуальные акты, венчающие стадию возбуждения уг. дела. Это-постановление дознавателя, следователя, прокурора или судьи либо определение суда о возбуждении уг. дела или об отказе в таком возбуждении.

Стадия возбуждения уг. дела играет важную роль в достижении назначения уг. судопр-ва. От своевременного и правильного решения вопросов на этой стадии во многом зависит главное, будет ли раскрыто преступление или будущая следственная работа зайдет в тупик.

Понятие и формы предварительного расследования

1. Предварительное расследование представляет собой деятель­ность следователей и дознавателей по разрешению уголовных дел.

2. Расследование именуется предварительным потому, что пред­шествует суд. пр-ву. Сделанные на стадии пред­варительного расследования выводы о том, что преступление имело место, о лице, его совершившем, является для суда вер­сией обвинения. Признать лицо виновным в совершении прест-ия правомочен только суд (ст. 49 Конституции РФ).

Предварительно собранные док-ва установленными законом средствами, осуществление уг. преследования и привлечение в качестве обвиняемого лица, совершившего преступление и другие действия предварительного расследова­ния, служат фактором, обеспечивающим непосредственное ис­следование док-в в суде, постановление зак., обоснованного и справедливого приговора..

3. Предварительное расследование нацелено:

на быстрое и полное раскрытие преступлений;

• изобличение и привлечение лица, совершившего преступле­ние, к уг.й ответственности;

• принятие мер по пресечению прест-ия и других наруше­ний закона;

• принятие мер по обеспечению возмещения ущерба;

• выявление причин и условий, способствующих совершению прест-ия, и принятие мер к их устранению.

1. Общие условия предварительного расследования – это установ­ленные законом правила, к-е выражают характерные черты предварительного расследования и определяют наиболее сущест­венные требования, предъявляемые к порядку пр-ва след­ственных действий и принятию решения1.

2. Общие условия предварительного расследования как система правовых правил содержат такие правовые требования, к-е обеспечивают в этой стадии осуществление принципов уг. процесса.

3. К общим условиям относятся решения таких процес. вопросов, как:

форма предварительного расследования;

• подследственность;

• место пр-ва предварительного расследования;

• соединение уголовных дел; \/ выделение уг. дела;

• выделение в отдельное пр-во материалов уг. дела;

• начало пр-ва предварительного расследования;

• пр-во неотложных следственных действий;

• окончание предварительного расследования;

• обязательность рассмотрения ходатайства;

• меры попечения о детях, об иждивенцах подозреваемого или об­виняемого и меры по обеспечению сохранности его имущества;

• недопустимость разглашения данных предварительного рассле­дования.

1. Формы предварительного расследования:

предварительное следствие;

• дознание.

Пр-во предварительного следствия обязательно по всем уг. делам, за исключением уголовных дел о прест-иях, указанных в законе. По уг. делам об иных прест-иях небольшой и средней тяжести – по письменному указанию прокурора.

2. В зависимости от характера совершенного прест-ия, его квалификации предварительное следствие производится:

след-лями прокуратуры;

• след-лями органов федеральной службы безопасности;

• след-лями органов внутренних дел РФ;

• след-лями органов по контролю за оборотом наркотиче­ских средств и психотропных веществ;

• также след-лями органа, выявившего эти прест-ия;

• след-лями того органа, к чьей подследственности относит­ся преступление, в связи с к-м возбуждено соответствую­щее уг. дело.

При соединении в одном пр-ве уголовных дел, под­следственных разным органам предварительного расследования, подследственность определяется прокурором с соблюдением подследственности, установленной законом.

3. Дознание производится:

дознавателями органов внутренних дел РФ; .

• дознавателями органов по контролю за оборотом наркотиче­ских средств и психотропных веществ;

• дознавателями пограничных органов федеральной службы безопасности;

• дознавателями органов службы судебных приставов Министер­ства юстиции РФ;

• дознавателями таможенных органов РФ;

• дознавателями органов Государственной противопожарной службы;

• след-лями прокуратуры.

Общие условия предварительного расследования

Обязательность рассмотрения ходатайств(Ст.159 УПК).

Участники уг. судопр-ва вправе заявлять след-лю ходатайство о пр-ве процес. действий или принятия решений для установления обстоятельств, имеющих значение для дела, и обеспечения их прав и законных интересов.

Этим лицам не может быть отказано в допросе свидетелей, пр-ве экспертизы, иных следственных действий, если обстоятельства, об установлении к-х они ходатайствуют, имеют значение для дела.

Об удовлетворении ходатайства либо полного или частичного отказа в нем выносится постановление, к-е доводится до сведения заявителя. Это постановления может быть обжаловано прокурору или в суд.

Кроме участников уг. судопр-ва право принесения жалоб принадлежит иным лицам, участвующим в уг-м процессе, таким, как свидетель, эксперт, специалист, переводчик, понятой.

Ст 159. Обязательность рассмотрения ходатайства

1. Следователь, дознаватель обязан рассмотреть каждое заявленное по уг. делу ходатайство в порядке, установленном главой 15 УПК.

2. При этом подозреваемому или обвиняемому, его защитнику, а также потерпевшему, гр. истцу, гр. ответчику или их представителям не может быть отказано в допросе свидетелей, пр-ве суд. экспертизы и других следственных действий, если обстоятельства, об установлении к-х они ходатайствуют, имеют значение для данного уг. дела.

3.

В случае полного или частичного отказа в удовлетворении ходатайства следователь, дознаватель выносит постановление.

4. Постановление об отказе в удовлетворении ходатайства может быть обжаловано в порядке, установленном главой 16 УПК.

Меры попечения о детях, иждивенцах и по обеспечению сохранности имущества подозреваемого, обвиняемого (Ст.160 УПК),к-е обязан принять следователь или дознаватель, свидетельствуют о проявлении защиты прав и интересов граждан в уг-м судопр-ве, в т.ч. и подозреваемого, и обвиняемого.

Ст.160 УПК:

1.

Если у подозреваемого или обвиняемого, задержанного или заключенного под стражу, остались без присмотра и помощи несовершеннолетние дети, другие иждивенцы, а также престарелые родители, нуждающиеся в постороннем уходе, то следователь, дознаватель принимает меры по их передаче на попечение близких родственников, родственников или других лиц либо помещению в соответствующие детские или социальные учреждения.

2. Следователь, дознаватель принимает меры по обеспечению сохранности имущества и жилища подозреваемого или обвиняемого, задержанного или заключ-го под стражу.

3.

О принятых мерах следователь или дознаватель уведомляет подозреваемого или обвиняемого.

Ст 161. Недопустимость разглашения данных предварительного расследования

1. Данные предварительного расследования не подлежат разглашению, за исключением случаев, предусмотренных частью третьей настоящей статьи.

2. Прокурор, следователь или дознаватель предупреждает участников уг. судопр-ва о недопустимости разглашения без соответствующего разрешения ставших им известными данных предварительного расследования, о чем у них берется подписка с предупреждением об ответственности в соответствии со ст. 310 УК РФ.

(Статья 310 УК. Разглашение данных предварительного расследования

Разглашение данных предварительного расследования лицом, предупрежденным в установленном законом порядке о недопустимости их разглашения, если оно совершено без согласия прокурора, след-ля или лица, производящего дознание)

3.

Данные предварительного расследования могут быть преданы гласности лишь с разрешения прокурора, след-ля, дознавателя и только в том объеме, в каком ими будет признано это допустимым, если разглашение не противоречит интересам предварительного расследования и не связано с нарушением прав и законных интересов участников уг. судопр-ва. Разглашение данных о частной жизни участников уг. судопр-ва без их согласия не допускается.

Разглашение данных, добытых следователем, может повлечь за собой утрату необходимых док-в, дать возможность скрыться лицу, совершившему прест-ия. СМИ вправе предавать гласности данные предварительного следствия, если на то имеется разрешение прокурора или след-ля. Не допускается разглашение сведений о частной жизни без согласия участников уг. судопр-ва.

Подследственность



Источник: https://infopedia.su/3xb13a.html

Возбуждение уголовного дела

Решения принимаемые в стадии уголовного дела

Первой стадией российского уголовного процесса является возбуждение уголовного дела. В соответствии со ст. 144 Уголовно-процессуального кодекса дознаватель, орган дознания, следователь обязаны принять, проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и принять по нему решение в срок не позднее трех суток со дня поступления указанного сообщения.

От своевременности возбуждения уголовного дела во многом зависит успех его дальнейшего расследования. Волокита и ошибки, допущенные в этой стадии процесса, нередко влекут невосполнимую в дальнейшем утрату доказательств.

Законное и своевременное возбуждение дела обеспечивает защиту интересов общества и государства, а также прав и законных интересов потерпевших от преступления.

С другой стороны, законный и обоснованный отказ в возбуждении уголовного дела также является гарантией прав личности, ограждая ее от необоснованного привлечения к уголовной ответственности.

Быстрое и правильное реагирование правоохранительных органов на заявления и сообщения о совершенных и готовящихся преступлениях и принятие по ним своевременных и законных решений имеют большое воспитательное и предупредительное значение.

Возбуждение уголовного дела имеет и важное процессуальное значение, так как только после этого становится возможным производство следственных действий, применение мер процессуального принуждения.

Сущность стадии возбуждения уголовного дела заключается в принятии компетентными должностными лицами заявлений и сообщений о преступлениях и возбуждении по ним либо отказе в возбуждении уголовных дел. То есть сущность первой стадии процесса заключается в быстром и обоснованном реагировании уголовно-процессуальными средствами на все случаи обнаружения преступлений.

этой стадии уголовно-процессуальной деятельности заключается в системе процессуальных отношений, действий и решений с момента получения информации о преступлении до принятия по ней решения о возбуждении уголовного дела либо отказе в этом.

Тем самым содержание стадии возбуждения уголовного дела не сводится только к вынесению соответствующего постановления; оно включает в себя деятельность по разрешению ряда вопросов, предшествующих принятию итогового решения по заявлению или сообщению о преступлении.

Правом возбуждения уголовного дела в соответствии с УПК наделены орган дознания, дознаватель или следователь (ч. 1 ст. 146 Уголовно-процессуального кодекса).

Поводы и основания к возбуждению уголовного дела. Обстоятельства, исключающие производство по уголовному делу

Для возбуждения уголовного дела необходимо: а) наличие законного повода; б) наличие достаточного основания; в) отсутствие обстоятельств, исключающих производство по делу.

Под поводом к возбуждению уголовного дела принято понимать предусмотренные законом источники, из которых компетентные должностные лица получают информацию о совершенном или готовящемся преступлении.

Статья 140 Уголовно-процессуального кодекса к поводам для возбуждения уголовного дела относит:

  1. заявление о преступлении;
  2. явку с повинной;
  3. сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полученное из иных источников.

Заявление о преступлении в соответствии со ст. 141 Уголовно-процессуального кодекса может быть сделано в устном или письменном виде. Письменное заявление должно быть подписано заявителем.

Устное заявление заносится в протокол, который подписывается заявителем и лицом, принявшим данное заявление. В протоколе указываются также данные о заявителе и документах, удостоверяющих его личность.

Анонимное заявление не может служить поводом для возбуждения уголовного дела.

Заявитель предупреждается об уголовной ответственности за заведомо ложный донос в соответствии со ст. 306 Уголовного кодекса.

Явка с повинной в соответствии со ст. 142 Уголовно-процессуального кодекса представляет собой добровольное сообщение лица о совершенном им преступлении. Заявление о явке с повинной может быть сделано как в письменном, так и в устном виде. Устное заявление принимается и заносится в протокол.

Сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полученное из других источников, оформляется в виде рапорта об обнаружении признаков преступления должностным лицом, получившим данное сообщение (ст. 143 Уголовно-процессуального кодекса).

По сообщению о преступлении, распространенному в средствах массовой информации, проверку проводит по поручению прокурора орган дознания, а также по поручению руководителя следственного органа следователь.

Редакция, главный редактор соответствующего средства массовой информации обязаны передать по требованию прокурора, следователя или органа дознания имеющиеся в распоряжении соответствующего средства массовой информации документы и материалы, подтверждающие сообщение о преступлении, а также данные о лице, предоставившем указанную информацию, за исключением случаев, когда это лицо поставило условие о сохранении в тайне источника информации (ст. 144 Уголовно-процессуального кодекса).

Заявителю выдается документ о принятии сообщения о преступлении с указанием данных о лице, его принявшем, а также даты и времени его принятия. Отказ в приеме сообщения о преступлении может быть обжалован прокурору или в суд (ст. 144 Уголовно-процессуального кодекса).

Уголовные дела частного (ч. 6 ст. 144 Уголовно-процессуального кодекса) и частно-публичного обвинения (ст. 147 Уголовно-процессуального кодекса) возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего.

Следователь, а также с согласия прокурора дознаватель возбуждают уголовное дело о любом преступлении, по делам частного и частно-публичного обвинения, и при отсутствии заявления потерпевшего или его законного представителя, если данное преступление совершено в отношении лица, которое в силу зависимого или беспомощного состояния либо по иным причинам не может защищать свои права и законные интересы. К иным причинам относится также случай совершения преступления лицом, данные о котором неизвестны.

Помимо законного повода для возбуждения уголовного дела требуются достаточные основания. В соответствии с ч. 2 ст. 140 Уголовно-процессуального кодекса основанием для возбуждения уголовного дела является наличие достаточных данных, указывающих на признаки преступления.

Таким образом, основания для возбуждения уголовного дела образуют фактические данные, свидетельствующие о совершении преступления.

Для принятия решения о возбуждении уголовного дела не требуется установления всех признаков состава преступления. Достаточно установить наличие данных об объективной стороне преступления, данных, подтверждающих наличие события преступления.

Отсутствие сведений о субъекте преступления не может служить препятствием к возбуждению уголовного дела.

Дело не может быть возбуждено, если имеются обстоятельства, исключающие производство по делу. Согласно ст. 24 Уголовно-процессуального кодекса к таким обстоятельствам относятся:

  1. отсутствие события преступления;
  2. отсутствие в деянии состава преступления;
  3. истечение сроков давности уголовного преследования;
  4. смерть подозреваемого или обвиняемого, кроме случаев, когда производство по делу необходимо для реабилитации умершего;
  5. отсутствие заявления потерпевшего, если дело может быть возбуждено не иначе как по его заявлению;
  6. отсутствие заключения суда о наличии признаков преступления в действиях члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы, судей Конституционного, Верховного и Высшего Арбитражного судов РФ и иных судей, депутата законодательного органа государственной власти субъекта РФ, следователя, адвоката либо отсутствие согласия Совета Федерации, Государственной Думы, Конституционного Суда РФ, квалификационной коллегии судей на возбуждение уголовного дела в отношении соответственно члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы, судей Конституционного, Верховного и Высшего Арбитражного Судов РФ и иных судей.

Решения, принимаемые в стадии возбуждения уголовного дела

По результатам рассмотрения сообщения о преступлении орган дознания, дознаватель, следователь принимает одно из следующих решений:

  1. о возбуждении уголовного дела;
  2. об отказе в возбуждении уголовного дела;
  3. о передаче сообщения по подследственности или подсудности.

Возбуждение уголовного дела осуществляется при наличии повода и основания.

Это решение принимается в пределах установленной законом компетенции органом дознания, дознавателем или следователем, о чем выносится соответствующее постановление (ст.

146 Уголовно-процессуального кодекса). Копия постановления следователя, дознавателя о возбуждении уголовного дела незамедлительно направляется прокурору.

В постановлении о возбуждении уголовного дела указываются:

  1. дата, время и место его вынесения;
  2. кем оно вынесено;
  3. повод и основания для возбуждения уголовного дела;
  4. пункт, часть и статья уголовного закона, на основании которых возбуждается уголовное дело.

В случае если прокурор признает постановление о возбуждении уголовного дела незаконным или необоснованным, он вправе в срок не позднее 24 часов с момента получения материалов отменить постановление о возбуждении уголовного дела, о чем выносит мотивированное постановление. О принятом решении следователь и дознаватель незамедлительно уведомляют заявителя, а также лицо, в отношении которого возбуждено уголовное дело.

При отсутствии основания для возбуждения уголовного дела следователь, орган дознания или дознаватель выносит постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. Отказ в возбуждении уголовного дела по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24 Уголовно-процессуального кодекса, допускается лишь в отношении конкретного лица.

При вынесении постановления об отказе в возбуждении уголовного дела по результатам проверки сообщения о преступлении, связанного с подозрением в его совершении конкретного лица или лиц, следователь, орган дознания обязаны рассмотреть вопрос о возбуждении уголовного дела за заведомо ложный донос в отношении лица, заявившего или распространившего ложное сообщение о преступлении.

Передача сообщения по подследственности осуществляется в тех случаях, когда преступление, о котором информируется соответствующее должностное лицо, подследственно иному следователю или органу дознания. Заявления о совершении преступлений частного обвинения направляются мировому судье (п. 3 ч. 1 ст. 145 Уголовно-процессуального кодекса).

Источник: https://be5.biz/pravo/u006/7.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.