Решение о соединении уголовных дел принимает

Соединение уголовных дел: что это такое

Решение о соединении уголовных дел принимает

Порядок судопроизводства в России позволяет объединять несколько дел в одно. Это было разрешено в 2016-м году после подписания Президентом РФ соответствующего закона. Условием объединения является подача соответствующего ходатайства одной из сторон дела.

Объединить дела можно даже, когда по каждому из них уже идут собственные расследования. Во многом это необходимо для объективного разбирательства по делу, поскольку взаимосвязанные эпизоды преступления эффективнее расследовать в рамках одного дела.

Целесообразность объединения дел

Можно выделить две ситуации, когда объединение дел нужно и эффективно:

  • Преступление совершено несколькими людьми.
  • Несколько преступлений совершено одним человеком.

Также объединяют дела в отношении лиц, укрывавших преступников или не сообщивших о совершённом преступлении, с делами по факту совершения этих преступлений. Это также обусловлено их взаимосвязью. Без доказательства совершения основного преступления нельзя привлечь к ответственности за его сокрытие.

Эти основания для объединения дел перечислены в статье 153 УПК РФ. Но данный перечень не исчерпывающий. В частности, дело о преступлении, совершённом подростком объединяют с делом о его вовлечении в преступную деятельность взрослым.

Ещё один распространённый вариант объединения дел – соединение дела о хищении с делом о халатности, в результате которой это хищение произошло.

Правила объединения дел

Правила объединения дел требуют присоединять дела по преступлениям меньшей тяжести к делам о тяжких преступлениях. При соединении дел о правонарушениях равной тяжести ориентируются на проведённый объём следственных действий. Дело, в котором провели меньшее количество действий, присоединяют к тому, в котором провели больше следственных мероприятий.

Важный аспект – определение срока следственных действий по объединённому делу. Из двух сроков выбирают наибольший. Он поглощает срока по менее значительным делам, а также по делам, которые нигде не фигурируют.

Важное требование к объединению дел – взаимосвязь между виной различных субъектов этих дел.

Таким образом, соединяют:

  • Дела о множестве преступлений, совершённых одним субъектом.
  • О преступлении, которое совместно совершили несколько лиц.
  • В отношении лица, скрывшего информацию о множестве совершённых тяжких преступлений.

Если виновное лицо по делам не установлено, то несколько таких дел можно объединить в одно, но лишь при наличии иных оснований, связующих эти дела в одно. То есть для этого необходимы доказательства совершения всех рассматриваемых преступлений одним лицом или группой лиц.

Нужно учитывать, что при объединении дел, их субъект может иметь сразу несколько статусов – по одному делу он проходит как обвиняемый, в другом – подозреваемый, а в третьем – подсудимый.

Более того, статья 153 УПК РФ позволяет объединять дела, в одном из которых лицо является обвиняемым, а в другом – потерпевшим.

Кто несёт ответственность за объединение дел?

Решение о соединении уголовных дел принимают должностные лица, ведущие по ним следственные действия. Это дознаватель и следователь.

Есть вопрос к юристу? Спросите прямо сейчас, позвоните и получите бесплатную консультацию от ведущих юристов вашего города. Мы ответим на ваши вопросы быстро и постараемся помочь именно с вашим конкретным случаем.

Телефон в Москве и Московской области:
+7 (495) 266-02-45

Телефон в Санкт-Петербурге и Ленинградская области:
+7 (812) 603-78-25

Бесплатная горячая линия по всей России:
8 (800) 301-39-20

Закон допускает соединить даже приостановленные или прекращённые дела. В этом случае орган, который принимал решение о приостановке их расследования, должен отменить соответствующее постановление для возобновления расследования объединённой группы дел.

Предварительное следствие должно установить:

  • Связи субъекта преступления с сообщниками или покровителями.
  • Психологические черты личности обвиняемого.
  • Исследовать его окружение.

Совокупность информации о данных обстоятельствах позволяет провести дальнейшее расследование противоправных действий.

В практике досудебного расследования встречаются случаи возбуждения дел по одному факту различными компетентными органами. Закон требует исключить повторные делопроизводства, чтобы не возникла ситуация назначения двойного наказания за одно правонарушение. Это запрещено российским законодательством.

Когда дело было передано в суд, возможность его объединения с другими делами всё ещё сохраняется. Более того, суд вправе это сделать без возвращения дела в прокуратуру.

В каких случаях дела не объединяют?

Закон даёт право объединять дела при наличии на то оснований, но не обязывает это делать следственные и судебные органы.

На практике для принятия решения об объединении дел оценивают проведённые следственные действия и совокупность обстоятельств, которые влияют на объединение дел.

Следовательно, не объединяют:

  • Дела, в которых отсутствует совокупность посягательств нескольких людей на один объект.
  • Новые правонарушения с делами, которые были приостановлены или прекращены.

Цель объединения – экономия времени и эффективность расследования. Из этого исходят, решая, стоит ли объединять дела.

При этом не учитывают действия свидетелей, соучастников, гражданского истца, потерпевших и других участников дела, если их действия не имеют взаимной связи и не причастны к совершению противоправных поступков.

То есть именно наличие доказательств связи действий разных людей в рамках одного преступления или разных действий одного человека является главным фактором объединения дел. Если таких доказательств нет, то и дела объединить не удастся.

УПК РФ запрещает объединять дела, в которых два обвиняемых совершили преступления в отношении друг друга.

Также нужно учитывать порядок возбуждения дела. Публичный и частный порядки предполагают разные права потерпевшего и обвиняемого. По этой причине их также нельзя объединять.

Ещё одна причина, препятствующая объединению дел – выдвижение одинаковых обвинений в отношении разных лиц. В таком случае совместное рассмотрение дел может помешать объективному расследованию. Следовательно, закон запрещает объединение подобных дел.

Важность совмещения дел

Благодаря объединению дел их расследование можно провести всесторонне и в полной мере объективно. Это позволяет грамотно оценить факты преступлений, совершённых разными лицами.

В групповых и многоэпизодных делах их совместное рассмотрение позволяет установить роль каждого участника и дать ей уголовно-правовую квалификацию.

В целом, объединение дел позволяет:

  • Расследовать обстоятельства дела более полно и объективно.
  • Установить степень вины каждого участника и его роль в процессе.
  • Раскрыть личность обвиняемого.
  • Сэкономить судебное время и средства.

В то же время в УПК оговорены не все аспекты объединения дел, что на практике порой приводит к процессуальным ошибкам и нарушениям.

Источник: https://ruadvocate.ru/ukrf/soedinenie-ugolovnyx-del-chto-eto-takoe/

Должностное лицо, уполномоченное на принятие решения о соединении уголовных дел

Решение о соединении уголовных дел принимает

⇐ ПредыдущаяСтр 8 из 16Следующая ⇒

Сформулированный в ч. 3 ст.

153 УПК РФ общий подход законодателя к распределению полномочий между прокурором и руководителем следственного органа по принятию решения о соединении уголовных дел таков: если хотя бы по одному уголовному делу из соединяемых уголовных дел производится предварительное следствие, решение о соединении дел принимает руководитель следственного органа. Когда же по всем соединяемым делам осуществляется дознание в порядке гл. 32 УПК (вне зависимости от того, у кого уголовное дело находится в производстве), решение о соединении уголовных дел — прерогатива прокурора.

В частности, решение о соединении уголовных дел, находящихся в производстве одного и того же следователя, производится на основании постановления руководителя следственного органа, в штат которого входит следователь.

Если уголовные дела находятся в производстве следственной группы, решение об их соединении принимается руководителем следственного органа, которым было поручено данной следственной группе производство предварительного следствия по соответствующим уголовным делам.

Когда предварительное следствие по уголовным делам осуществляет руководитель следственного органа, при наличии к тому фактических оснований он сам вправе вынести постановление о соединении этих уголовных дел.

Аналогичны требования закона к процедуре соединения уголовных дел, находящихся в производстве одного и того же дознавателя либо начальника подразделения дознания. Постановление о соединении таких уголовных дел выносит прокурор, непосредственно надзирающий за соблюдением ими закона.

Когда уголовные дела находятся в производстве группы дознавателей и возникает необходимость их соединения, руководитель группы дознавателей обращается к прокурору с мотивированным ходатайством о вынесении соответствующего постановления.

В приведенной ситуации решение о соединении уголовных дел принимает прокурор, надзирающий за соблюдением законов органом дознания, начальник которого в свое время принял решение о производстве дознания данной группой дознавателей.

Но не всегда уголовные дела, которые следует соединить, находятся в производстве одного органа предварительного расследования.

Если такие уголовные дела расследуют следователи одного следственного подразделения, решение об их соединении находится в пределах полномочий руководителя следственного органа, возглавляющего искомое следственное подразделение.

Когда следователи (руководители следственных органов, следственные группы), в производстве которых находятся уголовные дела, состоят в штате разных следственных подразделений одного ведомства, постановление о соединении уголовных дел принимает руководитель вышестоящего по отношению к данным подразделениям следственного органа.

Но следователи (руководители следственных органов, следственные группы) могут относиться к разным ведомствам.

Если хотя бы одно уголовное дело в такой ситуации находится в производстве следователя следственного подразделения Следственного комитета РФ, руководитель следственного органа (данного подразделения) Следственного комитета РФ и будет принимать решение о соединении уголовных дел.

Когда же уголовные дела находятся в производстве следователей различных ведомств, но среди них нет следователя Следственного комитета РФ, вступает в действие ч. 7 ст. 151 УПК РФ.

В этом случае подследственность объединенного дела определяется прокурором, надзирающим за соблюдением законов данными органами предварительного следствия, с соблюдением подследственности, установленной ст. 151 УПК РФ. И уже исходя из этого решения прокурор направляет уголовные дела тому руководителю следственного органа, в компетенцию которого, по мнению прокурора, входит принятие решения о соединении искомых уголовных дел.

Уголовные дела, которые необходимо соединить, могут быть в производстве как органа предварительного следствия, так и органа дознания. В этом случае решение о соединении уголовных дел принимает руководитель следственного органа, в штат которого входит следователь, на основании решения прокурора, надзирающего за исполнением законов органом дознания, об определении подследственности.

В случае необходимости соединения уголовных дел, по которым производится дознание, разными органами предварительного расследования, постановление о соединении таких дел принимает прокурор, в пределах компетенции которого находится осуществление надзора за исполнением законов указанными учреждениями (должностными лицами). Причем буквальное толкование последнего предложения ч. 3 ст.

153 УПК РФ не дает нам альтернативы и вынуждает заявить, что искомое решение принимает прокурор и в той ситуации, когда дознание по одному из уголовных дел осуществляет следователь. Другое дело, что у прокурора в данном случае не будет возможности передать соединенное уголовное дело в производство органу дознания.

Расследование объединенного уголовного дела в искомой ситуации может быть поручено только органу предварительного следствия, которому согласно п. 7 и 8 ч. 3 ст. 151 УПК РФ подследственно производство дознания хотя бы по одному из расследуемых преступлений.

Когда же дознание производилось и следователем Следственного комитета РФ, и следователем органа по контролю за оборотом наркотиков, объединенное дело будет расследовать следователь Следственного комитета РФ.

В указанных ситуациях один из органов предварительного расследования (часть таковых или каждый из них) возбуждает перед руководителем следственного органа (прокурором), имеющим право вынести постановление о соединении уголовных дел, соответствующее ходатайство.

Когда руководитель следственного органа вправе принять решение о соединении уголовных дел лишь на основании решения прокурора об определении подследственности, следователь (дознаватель и др.) обращается с ходатайством ни к руководителю следственного органа, а к прокурору.

Причем он просит прокурора не о соединении уголовных дел, а об определении подследственности уголовного дела, в которое могут быть соединены дела, и об обращении к руководителю следственного органа с ходатайством о соединении уголовных дел о преступлениях, подследственных в соответствии со ст.

150 и 151 УПК РФ разным органам предварительного расследования.

⇐ Предыдущая3456789101112Следующая ⇒

Date: 2016-05-23; view: 360; Нарушение авторских прав

Источник: https://mydocx.ru/11-55732.html

Статья 153 УПК РФ. Соединение уголовных дел

Решение о соединении уголовных дел принимает

1. В одном производстве могут быть соединены уголовные дела в отношении:

1) нескольких лиц, совершивших одно или несколько преступлений в соучастии;

2) одного лица, совершившего несколько преступлений;

3) лица, обвиняемого в заранее не обещанном укрывательстве преступлений, расследуемых по этим уголовным делам.

2. Соединение уголовных дел допускается также в случаях, когда лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, не установлено, но имеются достаточные основания полагать, что несколько преступлений совершены одним лицом или группой лиц.

3. Соединение уголовных дел, находящихся в производстве следователя, производится на основании постановления руководителя следственного органа. Соединение уголовных дел, находящихся в производстве дознавателя, производится на основании постановления прокурора.

Решение о соединении уголовных дел о преступлениях, подследственных в соответствии со статьями 150 и 151 настоящего Кодекса разным органам предварительного расследования, принимает руководитель следственного органа на основании решения прокурора об определении подследственности.

В случае, если предварительное расследование осуществляется в форме дознания, указанное решение принимает прокурор.

4. При соединении уголовных дел срок производства по ним определяется по уголовному делу, имеющему наиболее длительный срок предварительного расследования. При этом срок производства по остальным уголовным делам поглощается наиболее длительным сроком и дополнительно не учитывается.

См. все связанные документы >>>

1. Соединение уголовных дел как общее условие предварительного расследования обеспечивает его всесторонность, объективность и полноту. В этих целях орган расследования объединяет в одном производстве два или более уголовных дела при наличии указанных в комментируемой статье оснований.

2. Всесторонность, объективность и полнота расследования не должны вступать в противоречие с другими принципами уголовного процесса. Так, осуществление права обвиняемого на защиту возможно лишь от индивидуального, конкретного обвинения. Бесконечное исследование “темного прошлого” обвиняемого практически лишило бы его этого процессуального права.

Чрезмерное требование раскрытия всех преступлений, совершенных всеми лицами, противоречит праву быть судимым без неоправданной задержки (п. “с” ч. 3 ст. 14 Пакта о гражданских и политических правах).

Необоснованное соединение дел чревато превращением производства в бумажного многотомного “монстра”, затягиванием процесса и нарушением сроков расследования, судебного разбирательства, содержания под стражей. По этой причине в отличие от УПК РСФСР 1960 г. в действующем Кодексе соединение дел уже не пользуется явным приоритетом перед их выделением. Однако УПК в ред. ФЗ от 4 июля 2003 г.

предоставил судье право возвратить дело прокурору, если имеются основания для соединения дел (п. 4 ч. 1 ст. 237). В результате эта норма стала в некотором смысле санкцией за несоединение дел во время производства предварительного расследования.

3. Как правило, для соединения дел необходима доказанность участия лиц в совершении преступлений. Поэтому дела соединяются в отношении обвиняемых (после вынесения постановления о привлечении в качестве обвиняемого).

Как исключение закон не запрещает соединять дела и в отношении подозреваемых, и даже в отношении неустановленных лиц. Вместе с тем следует отметить, что в силу презумпции невиновности обвиняемый считается невиновным в совершении преступления вплоть до вступления в законную силу приговора суда.

Поэтому при соединении дел неправомерно, на наш взгляд, говорить о совершении обвиняемыми и тем более подозреваемыми преступлений, как это делается в ч. 1 комментируемой статьи. Ее положения следует толковать ограничительно, например, говорить не о совершении одним лицом нескольких преступлений (п. 2 ч.

1 комментируемой статьи), а о наличии у лица процессуального статуса обвиняемого или подозреваемого по нескольким уголовным делам и т.д. Часть 2 комментируемой статьи дает право соединения дел в отношении неустановленных лиц, если есть доказательства о том, что преступления совершены тем же лицом или той же группой.

Это могут быть доказательства о специфическом способе совершения преступления, предмете преступления (например, принадлежность к одной партии поддельных денег).

Особой разновидностью соединения дел является объединение в одном производстве встречных заявлений по делу частного обвинения (ч. 3 ст. 321 УПК).

Не допускается соединение дел по иным основаниям (общности преступных результатов неосторожных деяний несоучастников; небрежного хранения оружия и использования его другим лицом).

4. Условием соединения является наличие самих возбужденных и расследуемых дел, поскольку в одном производстве могут быть соединены только уголовные дела, но не материалы.

Из этого условия вытекают следующие правила: а) не могут быть соединены дела, приостановленные и прекращенные, без соответственно возобновления дела или отмены постановления о прекращении дела; б) если в ходе расследования обнаружено новое преступление (событие, факт, по которому первоначально дело не возбуждалось), то необходимо сначала в порядке ст. 146 УПК принять решение о возбуждении нового дела, а затем соединять их в одном производстве. Об этом см. коммент. к ст. 146.

5. Часть 3 комментируемой статьи (в ред. ФЗ от 5 июня 2007 г. N 87-ФЗ) установила, что соединение дел допускается на основании постановления руководителя следственного органа. Однако ч. 7 ст.

151 УПК наделяет прокурора полномочием определять подследственность дела при соединении в одном производстве уголовных дел, подследственных разным органам предварительного расследования.

Использование термина “предварительное расследование” позволяет заключить, что соединение дел возможно при любой форме расследования, в том числе и при дознании. Постановление о соединении уголовных дел, расследуемых в форме дознания, по смыслу закона выносит прокурор.

Источник: https://RuLaws.ru/upk-rf/CHAST-VTORAYA/Razdel-VIII/Glava-21/Statya-153/

Соединение уголовных дел по УПК РФ в 2020 году: основания, кто принимает решение?

Решение о соединении уголовных дел принимает

В 2020 году Президентом РФ был подписан новый закон о соединении уголовных дел, благодаря чему у судейских инстанций появилась возможность объединять несколько дел в один судебный процесс, в случае если одна из сторон подаст ходатайство.

Даже если уже ведется рассмотрение юридического дела, то объединить его можно с другими, если для этого есть основание.

Для полного и объективного расследования преступлений необходимо, чтобы оно проводилось в одном судебном производстве, особенно когда преступные эпизоды, расследуемые в одном уголовном деле, выносились в разные уголовные производства.

По этой причине были созданы институты совмещения уголовных дел, когда из нескольких юридических дел, возбужденных в разные сроки и различными органами, образуется одно.

Следственные и судебные практики по статье 153 УПК РФ

Примеры объединения:

  1. Адвокатом Д. С., руководителя А. К., официально не зарегистрированной организации «Христианское государство», заявлено об объединении двух дел его подзащитного и передачи их в СКР. Лидера данной организации арестовали в сентябре за давление на общественные учреждения за демонстрацию кинокартины «Матильда». Его обвиняют в рассылке кинотеатрам писем, где требовалось отказаться от проката этого фильма. В октябре было возбуждено уголовное дело об экстремизме в отношении А. К. Дела были объеденены.
  2. Президиумом Ставропольского краевого суда принято решение об объединении для рассмотрения двух юридических дел по бандитской группировке Ш. Б., которая совершала кровавые налёты и теракты в Будённовске, Первомайске, Беслане и на других территориях края начиная с 1995 года. Им вменяется обвинение в экстремизме, терроризме, бандитизме.
  3. В судовую инстанцию было направлено юридическое дело в отношении главы банка М. У., его возбуждение было начато с февраля 2011 года. В ходе расследования было установлено, что У. организована и руководилась преступная группировка, с помощью которой им захватывался корпоративный контроль во многих банковских учреждениях Москвы и регионах РФ, после чего похищались их активы, установлена только приблизительная сумма, превышающая 15 миллиардов рублей. Практически следователи всей страны провели колоссальную работу по сбору уголовных дел возбуждённых по фактам преступлений У. для их соединения на базе Главного Следственного Управления при ГУ МВД города Москвы. Принятые меры в расследовательской деятельности раскрыли полностью преступные деяния обвиняемого в экономическом преступлении. Работа следственного органа заключается в глубоком изучении каждого случая, недопущении, предотвращении ошибочных действий, чтобы расследование не отклонилось от правильного курса.

Благодаря объединению дел у судебных органов получается полно и всесторонне рассмотреть нарушения, докапоться до истины.

Чем помогает

Объединение происходит в одном производстве, по которому обвиняется один человек со статусом:

  • подследственного;
  • обвиняемого;
  • подсудимого.

Совершившего несколько правонарушений, помогает следственным и судовым органам, полностью дать оценку объёму и характеристике преступного действия и, как правило, назначить должное наказание.

Представителем, проводящим подготовительное расследование, устанавливается:

  1. Психологический склад личности подозреваемого или обвиняемого.
  2. Криминальная связь, покровители или люди, являющиеся сообщниками.
  3. Создаётся более подходящее условие для исследования окружения правонарушителя.

Данные обстоятельства помогают эффективно расследовать правонарушения, содеянные подозреваемым гражданином, к которому выдвинуто обвинение.

Если конкретно затрагивать процедуру объединения юридических дел нужно отметить, что в УПК РФ установление процессуального порядка объединения указано недостаточно подробно.

Законодательством не конкретизируется нужный порядок этого действия, поэтому случаются процессуальные ошибки.

Когда дела не объединяют

Совмещение уголовных дел является необязательным действием. Во внимание принимается своевременное и объективное действие в расследовании дела, а также совокупность обстоятельств в каждом индивидуальном случае.

Нет повода объединять правовые дела при отсутствии совокупности преступных действий людей по неосторожности, которые не участвовали в посягательстве на объект или в одном преступлении.

Не объединяют в один процесс с новым правовым нарушением приостановленные и прекращенные дела.

Необходимость совмещения юридических дел определяют уголовным судопроизводством и предварительным дознанием. Это позволяет анализировать и грамотно расследовать дело, экономя время, силы и средства.

Для основания объединения во внимание не принимаются свидетели, потерпевшие, соучастники, гражданский истец, подследственные или другие привлеченные граждане, если их действия разрознены и отсутствуют признаки причастности этих лиц к совершению противоправных поступков.

Чтобы совместить уголовные дела, понадобятся доказательства причастности разных граждан к одному совершенному преступлению, и только после обвинения это можно сделать. Также очень важно, чтобы была установлена связь между разнообразными действиями одних и тех же людей.

В УПК РФ указан запрет на объединение дел, в которых виновные лица совершили преступные действия относительно друг друга.

Основание на запрет также распространяется на различие прав, предоставленных обвиняемому и потерпевшему в публичном и частном порядке, что исключает ряд процессуальных гарантий.

Например, если после частного обвинения последовало примирение сторон, то дело подлежит прекращению. После публичного обвинения законом не предусмотрено прекращения судебного процесса.

Столкновение законных интересов в пределах одного юридического дела может повлечь нарушение принципа законности.

Не соединят также нескольких дел в одно при наличии общих участников разбирательства (гражданских истцов, свидетелей, потерпевших), если отсутствует соучастие между обвиняемыми, их действия разрозненные и представляют разные преступления.

Не могут быть объединены уголовные дела в одно производство, если в отношении разных лиц выдвинуты одинаковые обвинения, а также, если совместное рассмотрение обвинений может помешать объективному расследованию дела.

Правовое комментирование

Источник: https://UgKK.ru/sledstvie-i-sud/153-upk.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.