Реабилитирующие основания отказа в возбуждении уголовного дела

Содержание

Отказ в возбуждении уголовного дела по нереабилитирующим основаниям

Реабилитирующие основания отказа в возбуждении уголовного дела

Добрый день, уважаемые читатели сайта «Условка»! Сегодня мы поговорим о таком процессуальном институте, как нереабилитирующие основания отказа в возбуждении уголовного дела.

Актуальность этой темы заключается в том, что на практике такие решения выносятся достаточно часто и гражданам, вовлеченным в орбиту уголовного процесса будет полезным знать, что это такое и какие последствия влечет такой отказ в ВУД. 

Что такое нереабилитирующие основания? 

Если попробовать объяснить что означает «нереабилитирующие основания» неюридическим языком, то в случае с отказом в ВУД – это когда правоохранительные органы провели проверку, по ее результатам пришли к выводу, что было совершено преступление, однако, не могут возбудить уголовное дело в силу тех или иных причин, например, при истечении сроков давности уголовного преследования или в случае смерти виновного лица. 

То есть, такой отказ в ВУД никак не оправдывает гражданина, а напротив – констатирует факт совершения им преступления, но в силу наступления определенных обстоятельств, например, истечения сроков давности, он освобождается от уголовной ответственности. 

Классический пример вынесения отказного по нереабилитирующим основаниям – это ДТП, в результате которого водитель, по вине которого серьезно пострадали или погибли люди, сам скончался от полученных при аварии травм. В действиях такого водителя имеются признаки преступления, предусмотренного ст. 264 Уголовного кодекса РФ, однако, уголовное дело не возбуждается, поскольку виновник аварии погиб. 

Исключение из этого правила составляют ситуации, когда родственники погибшего не согласны с выводами следствия и виновности и настаивают на возбуждении уголовного дела и направлении его в суд. 

Виды нереабилитирующих оснований по УПК РФ 

Нереабилитирующих оснований отказа в ВУД по УПК РФ не так уж и много и все они перечислены в Уголовно-процессуальном кодексе России.

  • Истечение сроков давности уголовного преследования (п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ). Это означает, что уголовное дело не может быть возбуждено, если с момента совершения преступления истекло определенное время, т.е. срок давности. Для каждой категории тяжести преступлений этот срок отличается и составляет: 2 года – для преступлений небольшой тяжести, 6 лет – для деяний средней тяжести, 10 лет 15 лет для особо тяжких преступлений. На практике указанное основание применяется достаточно часто по материалам о налоговых преступлениях и не только
  • Смерть виновного. Это основание применяется в тех случаях, когда человек, совершивший преступление установлен, однако привлечь его к уголовной ответственности невозможно, т.к., он умер. Довольно часто такие ситуации встречаются по делам о ДТП с погибшим виновником аварии. Для того, чтобы отказ в ВУД в связи со смертью лица мог считаться законным, следователь обязан получить соответствующее согласие у близких родственников умершего. Если такого согласия не будет, то придется возбуждать уголовное дело и расследовать его в полном объеме с последующим направлением в суд. Это необходимо для того, чтобы родные и близкие, считающие умершего человека невиновным, имели возможность доказывать свою точку зрения в полноценном судебном процессе.
  • Отсутствие заявления потерпевшего по делам, которые могут возбуждаться только при желании потерпевшего. Это так называемые дела частного или частно-публичного обвинения. Например, умышленное причинение легкого вреда здоровью или клевета. Даже в том случае, если сотрудники полиции однозначно установили состав такого преступления, но потерпевший не желает писать заявление на своего обидчика – придется выносить отказной. 

В УПК существуют и другие нереабилитирующие основания освобождения от уголовной ответственности, которые применяются при прекращении уже возбужденного уголовного дела (примирение сторон и др.), но об этом мы еще как-нибудь поговорим отдельно. 

Последствия отказа в возбуждении уголовного дела по нереабилитирующим основаниям 

Пожалуй, основным негативным последствием отказа в ВУД по нереабилитирующим основаниям, является отметка в базе данных ИЦ МВД о том, что в отношении гражданина выносилось соответствующее решение.

При определенных обстоятельствах, в будущем это может стать препятствием для трудоустройства детей или близких родственников на работу в некоторые муниципальные или государственные структуры, например, в спецслужбы, в которых тщательно проверяют биографию кандидатов, что называется, «до седьмого колена». 

Впрочем, вопрос дискриминации таких граждан является дискуссионным и уже становился предметом разбирательства в Конституционном суде, который высказался в том смысле, что лицо, в отношении которого уголовное дело не возбуждалось, не может рассматриваться в качестве подозреваемого или обвиняемого, а следовательно, отказ в возбуждении уголовного дела по нереабилитирующим основаниям не является документом, который устанавливает виновность лица и порождает последствия, аналогичные с последствиями судимости, установленной приговором (см. Определение КС РФ от 21 апреля 2011 года № 583-О-О по жалобе гражданина Волошина В.Г.).

По определенной категории дел, например, в случае отказа по срокам давности по факту совершения налогового преступления или ДТП, с виновника могут взыскать в гражданском порядке сумму неуплаченных налогов и сборов, а также потребовать компенсировать причиненный ущерб. 

Можно ли обжаловать отказ в ВУД по нереабилитирующим основаниям? 

Как и любое другое процессуальное решение, такой отказ можно обжаловать в установленном УПК РФ порядке. Жалобу следует направлять прокурору или в суд. Также, есть вариант с обжалованием отказного, вынесенного следователем, руководителю следственного органа, однако, как показывает практика, этот способ менее эффективен. 

Остались вопросы? Задайте их нашим юристам!

Источник: https://uslovka.ru/posts/otkaz-v-vozbuzhdenii-ugolovnogo-dela-po-nereabilitiruyuschim-osnovanijam.html

Реабилитирующие и нереабилитирующие основания прекращения уголовного дела в 2020 году

Реабилитирующие основания отказа в возбуждении уголовного дела

Уважаемые читатели!

Казалось бы, какими могут быть эти правовые последствия? Раз уголовное дело прекращено, значит, для лица, привлекавшегося к уголовной ответственности, их уже нет, кроме, конечно, оправдания!

Но, увы, это не совсем так, и даже не совсем так в случае отказа в возбуждении уголовного дела.

Рассмотрим это с точки зрения уголовно-процессуального закона.

Итак, основания прекращения уголовного дела, как и основания отказа в его возбуждении, делятся на реабилитирующие и нереабилитирующие.

Определение права на реабилитацию

Основные термины, применяемые для описания процессов, разобраны в пятой статье УПК. Под 34-м пунктом в тексте дано определение реабилитации. Под таковой понимается комплекс мероприятий, состоящих в:

  • восстановлении прав граждан, незаконно или неправомерно подвергнутых преследованию;
  • возмещении материального и морального вреда за государственный счет.

Здесь следует понять, что не прекращение дела не каждый раз приводит к компенсации.

Законодатель делит основания на два больших блока. Одни приводят к восстановлению потерь незаконно заподозренного в преступлении человека. Но есть и нереабилитирующие основания. Если именно таковые стали причиной для прекращения уголовного дела, то никаких компенсационных мероприятий не проводится.

О том, как компенсируется ущерб, причиненный гражданину в результате уголовного преследования, говорится в статье 133 УПК. В первой ее части перечислены интересы, подлежащие реабилитации. К ним относятся:

  • имущественные потери;
  • моральный ущерб;
  • восстановление нарушенных трудовых отношений;
  • обеспечение утраченной пенсии;
  • возвращение жилищного права и др.

То есть государство берет на себя обязательство вернуть жизнь человека в то состояние, которое у него было до начала несправедливого уголовного преследования. Если, к примеру, осужденный уплатил штраф, то деньги возмещают. За арест или задержание определяется материальная компенсация. Если пострадала репутация подозреваемого, то в СМИ печатается опровержение.

Отсутствие состава преступления

Состав преступления включает в себя следующие элементы:

  • объект — нарушенное право;
  • объективная сторона — признаки, характеризующие события, повлекшие нарушенное право;
  • субъект — гражданин, который нарушил право;
  • субъективная сторона — отношение лица к совершенному действию.

Отсутствие состава преступления означает, что один из вышеуказанных пунктов «не действует».

Здесь могут быть вариации: преступник не достиг возраста ответственности, злого умысла не было при совершении преступления, не были нарушены общественные интересы, не было нарушено право.

Пример: гражданин совершил кражу, а его не привлекают к ответственности, так как субъект является недееспособным и не может осознавать свои действия.

Реабилитирующие основания

Ситуации, приводящие к реабилитации, описаны в статье 133 УПК. В частности, к ним относятся следующие:

  1. Вынесение судьей оправдательного вердикта в отношении обвиняемого. Человек имеет полное право получить из госбюджета деньги, которые потерял ввиду применения ограничительных мер.
  2. Отказ прокуратуры от обвинения в процессе судопроизводства. Раз произошло прекращения уголовного преследования, значит, подозревался человек неправомерно. Ему государство компенсирует потери.
  3. Отсутствие признаков криминального деяния в ситуации (ст. 24 УПК). То есть дело возбуждено, а в ходе судопроизводства выясняется, что правового основания для такового мероприятия не было.
  4. Отсутствие самого преступления. Эта причина применяется, если выяснится, что деяния не происходило в реальности.
  5. Отказ потерпевшего подать официальное заявление о преступлении, в том случае, когда таковое полагается по закону.
  6. Непринятие судом постановления о том, что в действиях обвиняемого усматривается криминальная составляющая.
  7. Установление факта непричастности подозреваемого к криминальному деянию.
  8. Дело пришлось прекратить, в том числе ввиду смерти подозреваемого.
  9. Наличие обвинительного приговора суда в отношении подозреваемого по тому же эпизоду. То есть дело открыто за проступок, за который преступник уже ответил. Повторно его наказывать запрещено (ст. 27 УПК).

По реабилитирующим основаниям ответственности может избежать и осужденный человек после того, как вердикт обрел силу. Происходит таковое по следующим основаниям:

Источник: https://UgKK.ru/sledstvie-i-sud/reabilitiruyushchie-osnovaniya.html

Отказ в возбуждении уголовного дела: основания отказа

Реабилитирующие основания отказа в возбуждении уголовного дела

Последнее обновление: 15.02.2020

Причин для открытия производства по факту преступных действий может не быть. Уполномоченный орган оформляет постановление, которое является обоснованным отказом. Основания отказа в возбуждении уголовного дела  утверждены, список исчерпывающий.

Кто вправе отказать

Отказ от уголовного дела оформляет:

  • дознаватель или начальство подразделения;
  • следователь. Инициатором предварительных действий по следствию может стать прокурор. Если это зафиксировано, то для правомерного отказа в возбуждении необходимо разрешение от руководства подразделения;
  • руководство следственного комитета.

Обратите внимание! Отказной материал оформляется письменно в форме постановления. У заявителя есть право на оспаривание в установленном порядке.

Основания для отказа в возбуждении уголовного дела

Полный перечень представлен в ст. 24 УПК РФ Это:

  • нет события деяния;
  • не выявлен состав преступных действий;
  • временной отрезок времени для преследования истек;
  • нет заявления от пострадавшей стороны, а его наличие в ряде случаев является обязательным;
  • потенциальный обвиняемый скончался;
  • нет судебного акта, который станет «толчком» к выявлению преступного деяния определённого круга лиц.

Каждое условие нужно рассмотреть.

Отсутствие события преступления

Факт совершения лицом действий, имеющих признаки преступного деяния, не зафиксирован. Например, один из членов семьи подаёт заявление в органы правопорядка о краже денег. Через 3 часа выясняется, что другой член семьи дал эту сумму в долг соседу, о чём свидетельствует расписка. Для открытия дела нет оснований.

Истечение временной отрезок для преследования

Отрезки времени и порядок их исчисления прописаны в ст. 78 УК. Исчисление временного периода начинается с того дня, когда преступление было совершено, а заканчивается в тот день, когда суд выносит приговор. Если этот отрезок времени превышает установленные сроки, нет повода привлекать к ответственности.

Обратите внимание! Если по статье УК РФ за совершение данного деяния предусмотрена смертная казнь, суд будет принимать решение о применении давности. Дело возбуждается, высшая мера заменяется заключением на всю жизнь.

Смерть лица, совершившего уголовно наказуемое деяние

Ели нет необходимости в реабилитации умершего обвиняемого, то дело не будет возбуждено.  Покойный не должен иметь процессуального статуса, но должны присутствовать основания полагать, что именно он совершил деяния.

Потерпевший не обращался

Часть дел может быть открыта только по письменному обращению со стороны лица, имеющего процессуальный статус. Если заявление не было подано, то повода к началу действий со стороны уполномоченных органов нет. Перечень представлен в ст. 20 УПК РФ.

Обратите внимание! Действия преступного характера могут быть совершены в отношении лиц, которые обладают признакам беспомощности. Если данный факт будет доказан, условие неприменимо.

Отсутствие дополнительных оснований

В ст. 448 УПК представлен перечень лиц, в отношении которых дело может быть возбуждено по решению органа правосудия, Совета Федерации, ГД РФ или КС РФ. Если этот документ отсутствует, дело не может быть открыто.

Как происходит отказ

Чтобы открыть дело о совершении деяния с признаками преступления, нужно получить сообщение о произошедшем и провести проверку сведений. Если налицо основания, то выносится постановление о возбуждении. В течение суток копия документа должна быть направлена заявителю и прокурору. Заявителю объясняется его право на обжалование документа.

Обратите внимание! В ходе проверки может быть выявлен факт ложного сообщения. В обязанности следственных органов входит решение об открытии производства по ложному доносу. Заявитель может быть привлечён к ответственности.

Как показывает практика, это происходит редко. Обратившемуся устно объясняют недопустимость действий, возможность привлечения его к ответственности. Как правило, таких бесед хватает.

Недобросовестные представители органов следствия или дознания могут вынести постановление и не открыть дело. Происходит это по причинам необоснованным. Например, в ходе проверки было собрано недостаточно сведений о заявленном деянии, опрошены не все свидетели.

Постановление может быть обжаловано в установленном порядке.

Стандарт постановления об отказе

Постановление оформляется в установленной законом форме. Для получения копии, необходимо подать письменное заявление. Она будет нужна, если заявитель решит инициировать обжалование в досудебном или судебном регламенте.

Постановление должно состоять:

  • мотивировочная часть. Здесь приводятся все доводы, на основании выдано несогласие в ВУД;
  • резолюционная часть. Здесь приводятся законные основания, которыми руководствовался ответственный сотрудник, чтобы выдать отказ, законные причины отказа. Обязательно наличие ссылок на нормы УПК или иные нормативные акты.

Обратившемуся нужно внимательно изучить документ, рассмотреть предпринятые меры. Например, проводились ли нужные медицинские обследования, достаточность опроса свидетелей. Право на оспаривание есть у каждого обратившегося.

Обжалование постановления об отказе в возбуждении уголовного дела

Документ о несогласии открывать уголовное дело может быть обжалован. Для этого заявитель должен обосновать свои действия, аргументировать своё решение.

Подать жалобу можно:

  • руководителю того органа, который выдал отказ;
  • в прокуратуру;
  • в судебную инстанцию.

Руководитель уполномоченного органа будет рассматривать жалобу так:

  1. Изучение документа.
  2. Изучение документов, которые заявитель приложил к обращению.
  3. Изучение деталей отказа, сопоставление с той информацией, которая предоставлена обратившимся.
  4. Принятие решения, оформление его в виде постановления.

Важно! Не имеет значения, решение принято в пользу заявителя или нет. Новое постановление должно быть выпущено.

Прокуратура – надзорный орган. Поэтому сюда можно пожаловаться на действия или бездействие органов следствия или дознания. Порядок таков:

  1. Рассмотрение поданной жалобы.
  2. Изучение материалов по делу.
  3. Сопоставление информации, полученной из дела, и той, что изложил заявитель в своём обращении.
  4. Принятие аргументированного решения.
  5. Оформление нового постановления, в котором будет указана вся информация по проведённой проверке.

Прокурор обязан соблюсти порядок рассмотрения жалобы от физического лица. Если результат рассмотрения письменного обращения на действия или  бездействия уполномоченных органов не устроит заявителя, он может обратиться в суд.

Подача жалобы в суд

Нужно:

  1. Собрать доказательства – документы, показания свидетелей, аудио-, видео- или фотоматериалы.
  2. Оформить жалобу в соответствии со ст. 125 УПК РФ. Рекомендуется обратиться к юристу, который правильно её составит, изучит судебную практику по аналогичным делам и оценит перспективы дела.
  3. Формирование комплекта документов, подача их в суд.
  4. В течение 5 дней с момента подачи комплекта документации, суд должен вынести определение о том, принимает он жалобу к рассмотрению или нет.
  5. Назначение даты заседания.
  6. В ходе рассмотрения жалобы по существу, орган правосудия изучит приложенные документы и материалы. Неявка заявителя не является препятствием к рассмотрению его вопроса. Заседание может пройти без него. О принятом решении он будет оповещён в установленном порядке.
  7. Вынесение решения по делу.

Обратите внимание! К жалобе обязательно нужно приложить копию ранее выданного постановления. Оно является основанием для обращения. Без него суд не примет документы.

Подать их может сам заявитель или его представитель, но по доверенности у нотариуса. Право на обжалование также есть у дознавателя. Жалоба составляется с учётом следующих требований:

  • полное название судебной инстанции, в которую она будет отправлена;
  • сведения о заявителе – полностью его ФИО, адрес проживания, данные из паспорта, контактная информация;
  • его процессуальный статус;
  • реквизиты выданного ранее постановления об отказе в ВУД;
  • доводы обратившегося – нужно аргументированно изложить причины, по которым подаётся жалоба;
  • требования;
  • дата и подпись.

Сроки обжалования

Обращаться с документами на обжалование нужно в течение установленного срока:

  • 2 года – деяние классифицируется как причинение вреда малой степени тяжести;
  • 6 лет – средняя тяжесть;
  • 10 лет – тяжкие деяния;
  • 15 лет – особо тяжкие деяния.

Уполномоченные органы должны руководствоваться сроками рассмотрения обращений:

  • прокурору даётся 3 дня для изучения материала, жалобы и оформление нового постановления;
  • суду – 5 дней для оформления определения о принятии жалобы к рассмотрению или отказе.

Если уполномоченное лицо не укладывается в установленный временной отрезок, оно должно аргументировать свои действия и письменно объяснить обратившемуся, почему так происходит. Например, для более тщательного изучения материалов по делу были запрошены документы из другого региона.

Заключение

Если суд первой инстанции вынесет неудовлетворительное решение, его можно обжаловать через суд высшей инстанции.

Заказать бесплатную консультацию юриста

Источник: https://urist-bogatyr.ru/article-item/otkaz-v-vozbuzhdenii-ugolovnogo-dela/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.