Процессуальный статус следователя в уголовном процессе

Процессуальный статус следователя в уголовном процессе

Процессуальный статус следователя в уголовном процессе

Анализ основных позиций в понимании понятия «процессуальный статус следователя». Определение процессуальной самостоятельности следователя в уголовно-процессуальном законодательстве Российской Федерации. Авторское понимание понятия «статуса и самостоятельности следователя», необходимость его закрепления в Уголовно-процессуальном кодексе Российской Федерации.

Ключевые слова:следователь, статус следователя, процессуальная самостоятельность, предварительное следствие, уголовно-процессуальное законодательство, право обжалования, ответственность следователя

Для правового государства характерно наличие высокого уровня обеспеченности прав и свобод человека, верховенство общечеловеческих ценностей.

Наличие разного предназначения и различных функции, следователь и суд объединены общим назначением уголовного судопроизводства (ст. 6 УПК РФ).

Состязательная деятельность стороны обвинения в лице органов следствия, в следственном формате досудебного производства, имеет место там постольку, поскольку они выступают перед судом в качестве стороны в деле при решении вопросов, касающихся ограничения правового статуса лица, обвиняемого в совершении преступления, определяет предмет данного уголовного дела.

В настоящее время в науке уголовного процесса возникает спор о правовом положении следователя как участника уголовного судопроизводства со стороны обвинения. Некоторые авторы полагают, вопреки действующему УПК РФ, который относит следователя именно к стороне обвинения (статья 38 УПК РФ), что следователь не должен относиться к стороне обвинения.

Например С.

Шейфер — процессуалист профессор, объясняя, почему следователь не должен выступать в уголовном процессе на стороне обвинения, указывает, что следователь «не может не испытывать состояния внутренней раздвоенности, сознавая себя, с одной стороны, субъектом уголовного преследования, обязанным собирать уличающие обвиняемого (подозреваемого) доказательства, а с другой — исследователем, вынужденным опровергать самого себя, устанавливая обстоятельства, несовместимые с обвинением» [10, с. 35].

А.

Пиюк, также считает, — «что положения УПК РФ об отнесении следователя к стороне обвинения нелогичны» [7, с. 36].

В. Зажицкий, полагает, что следователь, только формирующий предмет судебного спора, не может быть стороной в уголовном процессе, а особенности процессуальной деятельности следователя не дают права называть его стороной в уголовном процессе [6, с. 46–47].

Более полно определяет функции следователя В. Быков, он подтверждает наше мнение — следователь на досудебных стадиях уголовного процесса в настоящее время выполняет такие процессуальные функции, как расследование преступлений, обвинение и разрешение уголовного дела (имеется в виду прекращение следователем уголовного дела) [3, с. 952–958].

По мнению Рябининой Т. К.: «Возникает парадоксальная ситуация — считают, что следователь должен быть самостоятельным и независимым, но от кого независим, не ясно.

Следователь — обвинитель не может быть независим ни от прокурора, ни от руководителя следственного органа.

Более того, в таком случае законодателю следовало бы более четко регламентировать полномочия каждого из них, скоординировав их деятельность, имеющую единую направленность, на выполнение задач, которые ставит перед ними государство и общество.

При таком подходе к деятельности следователя вполне разумным и рациональным видится введение единого Следственного комитета, независимо от того, при Правительстве РФ или Президенте РФ он будет состоять. Относиться он должен тогда к органам исполнительной власти» [5, с. 19].

Предварительное производство по уголовному делу в России продолжает сохранять следственную форму, но следует отметить, что элементы состязательности в нем имеются. Прежде всего, они проявляются в процедурах судебного контроля. В данных процедурах следователь вступает в правовые отношения с судом.

Исследование любой деятельности требует анализа ее внутренних системных связей. К тому же «деятельность представляет собой процесс, который характеризуется постоянно происходящими трансформациями» [8, с. 204].

По мнению Арутюна Вартанова: «… об основополагающем значении принципа процессуальной самостоятельности следователя в определении его статуса, выделяются элементы процессуальной самостоятельности следователя, регламентация которых способствует формированию процессуального статуса следователя» [4, с. 15].

Участники уголовного судопроизводства играет в нем определенную роль и каждый из них выполняет свое специальное назначение.

Следователь выступает в суде как представитель стороны обвинения, как должностное лицо органа предварительного расследования, которое возбуждает перед судом ходатайство с целью получения разрешения на реализацию процессуальных действий, связанных с ограничением конституционных прав граждан. В данном же качестве следователь выступает в судебном заседании, когда его решения, действия (бездействие) становятся предметом обжалования участниками процесса, чьи права и законные интересы были нарушены или поставлены под угрозу нарушения.

Однако Б. Безлепкин считает: «При наличии законных поводов и оснований следователь вправе возбудить уголовное дело своей подследственности, принять его к своему производству и приступить к производству расследования, самостоятельно определяя его направления соответственно выдвигаемым следственным версиям.

Следователь самостоятельно решает, какие следственные действия необходимо произвести в целях собирания доказательств и кого вызвать для участия в этих действиях, в частности в допросах и очных ставках, кому поручить экспертное исследование и какие меры уголовно-процессуального принуждения (задержание, заключение под стражу, иные меры пресечения, наложение ареста на имущество, временное отстранение от должности и др.) подлежат применению, он вправе и обязан применить их или же возбудить перед судом ходатайство о принятии соответствующего решения, либо обратиться к начальнику следственного органа, в котором состоит на службе, за согласием и лишь после этого выполнить соответствующее процессуальное действие [2, с. 8].

А.

Бабич приходит к выводу о том, что главным вопросом, подлежащим решению при анализе эффективности реализации следователем процессуальной самостоятельности в условиях осуществления судебного контроля на досудебных стадиях процесса, остается вопрос о влиянии контрольной деятельности суда на внутреннее убеждение следователя. Контрольные полномочия способны существенно скорректировать принятие следователем решений о проведении тех или иных процессуальных действий. Очевидно, в таких условиях ошибочность выводов суда может кардинально сказаться на ходе и результатах расследования по уголовному делу [1, с. 23].

Возникает вопрос, когда следователь выступает в суде в качестве свидетеля? Следователь сообщает суду и участникам судебного разбирательства сведения, касающиеся хода и результатов следственных действий, которые были проведены им в досудебном производстве, а также по факты, отраженные в материалах дела, которые были поставлены под сомнение другим состязающимся процессуальным участником.

Часто возникает вопрос о бремени доказывания в уголовном процессе. Следователь является стороной в деле, обладающей правами, предусмотренными ст. 240 УПК РФ, т. е. он является субъектом доказывания: вправе представлять доказательства в пользу принятия судом решения, удовлетворяющего его ходатайство, участвовать в исследовании доказательств, давать объяснения.

Следователь в отличие от прокурора не является субъектом права на принесение жалобы в кассационном (надзорном) порядке на постановление судьи об отказе в удовлетворении его ходатайства.

В этом определяется ограниченность процессуального статуса следователя как участника судебной процедуры, самостоятельно отстаивающего процессуальные интересы следствия, но только в пределах судебного заседания.

Необходимо отметить, что вынесенное постановление судьи подлежит немедленному исполнению, хотя и может быть обжаловано сначала в апелляционном порядке, а потом в кассационном порядке.

Как свидетельствует практика, следователь может стать участником судебного заседания в суде апелляционной, кассационной инстанции, предметом которого является проверка законности, обоснованности решения нижестоящего суда. Выполняя ту же функцию и используя те же права, что и в суде первой инстанции, следователь, отстаивает свою позицию, изложенную в ходатайстве, или новую позицию, которая не может ухудшать положение обвиняемого.

Разрешения спорных ситуаций, возникших в связи с прекращением досудебного сотрудничества по инициативе следователя, прокурора, на наш взгляд, могут быть предметом судебного обжалования заинтересованных лиц.

Постановление следователя о возбуждении ходатайства перед прокурором о прекращении досудебного сотрудничества, постановление прокурора о прекращении сотрудничества, а также отказ прокурора вынести представление в порядке ст. 317.5 УПК РФ может стать предметом судебного обжалования в порядке, предусмотренном ст. 125 УПК РФ.

Учитывая данные ситуации, предметом судебного спора будет являться невыполнение одной из сторон условий соглашения.

Собранные следователем по уголовному делу доказательства, могут так же стать поводом оспаривания в правовых отношениях между следователем и судом. В суде в качестве свидетелей могут выступать должностные лица следственных органов.

Примеры практики показывают, что это происходит все чаще: прокуроры, которые иногда плохо знают дело, суд, иные участники судебного разбирательства порой нуждаются в разъяснениях следователя по поводу фактических обстоятельств дела через проведение его допросов.

В настоящее время следователя в суде воспринимают скорее как свидетеля обвинения и в какой-то степени представителя стороны обвинения.

Можно согласиться с мнением ученых, что следователь может давать показания по обстоятельствам, которые были установлены лично им в ходе следственных действий, т. е.

, он может давать показания по поводу протоколов следственных действий, иных составленных им процессуальных документов.

Можно считать правильным мнение о том, что пробелы протоколов следственных действий не могут быть восполнены последующими показаниями следователя, а также о желательности расширения практики устного представления сведений, изложенных в актах досудебного производства.

Обстоятельства, связанные с выдвинутой стороной защиты версией о применении к подзащитному незаконного психического или физического насилия могут быть предметом судебных показаний следователя. Так же недопустимо передавать показания свидетеля, потерпевшего через показания следователя, проводившего их допрос.

При наличии же первоначальных показаний самих свидетелей производные от них показания могут иметь место только при наличии существенных противоречий между их первоначальными словами (зафиксированными должностными лицами правоохранительных органов) и показаниями в суде.

Однако следователь не вправе передавать суду содержание заявлений, сообщений лиц, которые не были официально получены в ходе допроса.

Должностным лицам правоохранительных органов не должна предоставляться возможность своими свидетельскими показаниями восполнять протоколы допросов обвиняемого или других документов, которые составлялись со слов обвиняемого в ходе предварительного расследования.

Последовательное развитие отечественного уголовного процесса в состязательном направлении приводит к превращению следователя в орган обвинительной власти, который вправе непосредственно сообщать суду факты, непосредственно установленные им в ходе досудебного производства по делу.

Обобщая исследованный материал, можно сделать вывод, что специальное назначение и роль следователя заключаются во всестороннем, полном и объективном выяснении, исследовании всех обстоятельств уголовного дела, подлежащих установлению и доказыванию, то есть в расследовании.

Таким образом, уголовно-процессуальная функция следователя — это расследование, в котором ведущими направлениями его уголовно-процессуальной деятельности являются уголовное преследование, трансформируемое в обвинение после вынесения постановления о привлечении в качестве обвиняемого, а также защита прав и свобод участников предварительного следствия (ст. ст. 9, 10, 11 УПК РФ). Кроме того, следователь обязан выявлять обстоятельства, способствовавшие совершению преступлений (ч. 2 ст. 158 УПК РФ).

Таким образом, реализуя уголовно-процессуальную функцию расследования, следователь тем самым выполняет свое социально-правовое назначение.

Литература:

1.      Бабич А. В. Процессуальная самостоятельность и независимость следователя как основа его статуса в уголовном судопроизводстве: Автореф. дис…. канд. юрид. наук Бабич А. В. / — Саратов, 2012. — 28 c.

2.      Безлепкин Б. Т. Краткое пособие для следователя и дознавателя. М.: Проспект, 2011. — 153 с.

3.      Быков В. М. Процессуальные функции следователя в уголовном процессе России // Право и политика. — 2012. — № 6. С. 1079–1085.

4.      Вартанов А. Р. Проблемы процессуальной самостоятельности следователя по УПК РФ: автореф. дисс. … к.ю.н. Вартанов А. Р. / Краснодар, 2012. — 22 с.

5.      Драпкин Л. Я., Шуклин А. Е. Следователь: профессиональная характеристика и основные методы деятельности // Российский юридический журнал. — 2011 — № 1. — С. 203–210.

6.      Зажицкий В. И., О процессуальном положении следователя // Государство и право. — 2011. — № 6. — С. 41–51.

7.      Пиюк А. В., Правовое положение следователя в современном уголовном процессе России // Российская юстиция. — 2011. — № 3. — С. 33–37.

8.      Рябинина Т. К. Следственный комитет или судебный следователь?//Уголовное судопроизводство. — 2011. — № 1. — С. 17–21.

9.      Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс]: Федеральный закон № 174-ФЗ от 18 декабря 2001. Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

10.  Шейфер С. А., Российский следователь — исследователь или преследователь? // Российская юстиция. — 2010. — № 11. — С. 34–36.

Источник: https://moluch.ru/archive/76/12949/

30. Следователь: процессуальный статус

Процессуальный статус следователя в уголовном процессе

Статья38. Следователь

1.Следователь является должностным лицом,уполномоченным в пределах компетенции,осуществлять предварительное следствиепо уголовному делу.

2.Следовательуполномочен:

1)возбуждатьуголовное делов порядке,установленном настоящим Кодексом;

2)приниматьуголовное дело к своему производствуили передавать его руководителюследственного органа для направленияпо подследственности;

3)самостоятельно направлятьход расследования,принимать решение о производствеследственных и иных процессуальныхдействий, за исключением случаев, когдав соответствии с настоящим Кодексомтребуется получение судебного решенияили согласия руководителя следственногооргана;

4)давать органу дознания в случаях ипорядке, установленных настоящимКодексом, обязательные для исполненияписьменные поручения о проведенииоперативно-розыскных мероприятий,производстве отдельных следственныхдействий, об исполнении постановленийо задержании, приводе, об аресте, опроизводстве иных процессуальныхдействий, а также получать содействиепри их осуществлении;

5)обжаловать с согласия руководителяследственного органа в порядке,установленном частьючетвертой статьи 221настоящего Кодекса,решение прокурора об отмене постановленияо возбуждении уголовного дела, овозвращении уголовного дела следователюдля производства дополнительногоследствия, изменения объема обвинениялибо квалификации действий обвиняемыхили пересоставления обвинительногозаключения и устранения выявленныхнедостатков;

6)осуществлять иные полномочия,предусмотренные настоящим Кодексом.

3.В случае несогласия с требованиямипрокурора об устранении нарушенийфедерального законодательства,допущенных в ходе предварительногоследствия, следовательобязанпредставить свои письменные возраженияруководителю следственного органа,который информирует об этом прокурора.

31. Орган дознания, начальник подразделения дознания и дознаватель: процессуальный статус

Статья40. Орган дознания

1.К органам дознания относятся:

1)органы внутренних дел РоссийскойФедерации и входящие в их составтерриториальные, в том числе линейные,управления (отделы, отделения, пункты)полиции, органы по контролю за оборотомнаркотических средств и психотропныхвеществ, в том числе территориальные ивходящие в их структуру межрайонные,городские (районные) органы по контролюза оборотом наркотических средств ипсихотропных веществ, а также иныеорганы исполнительной власти, наделенныев соответствии с федеральным закономполномочиями по осуществлениюоперативно-розыскной деятельности;

2)органы Федеральной службы судебныхприставов;

3)начальники органов военной полицииВооруженных Сил Российской Федерации,командиры воинских частей, соединений,начальники военных учреждений игарнизонов;

4)органы государственного пожарногонадзора федеральной противопожарнойслужбы.

2.На органы дознания возлагаются:

1)дознание по уголовным делам, по которымпроизводство предварительного следствиянеобязательно, – в порядке, установленномглавой32настоящего Кодекса;

2)выполнение неотложных следственныхдействий по уголовным делам, по которымпроизводство предварительного следствияобязательно, – в порядке, установленномстатьей157настоящего Кодекса;

3)осуществление иных предусмотренныхнастоящим Кодексом полномочий.

3.Возбуждение уголовного дела в порядке,установленном статьей146настоящего Кодекса, и выполнениенеотложных следственных действийвозлагаются также на:

1)капитанов морских и речных судов,находящихся в дальнем плавании, – поуголовным делам о преступлениях,совершенных на данных судах;

2)руководителей геолого-разведочныхпартий и зимовок, начальников российскихантарктических станций и сезонныхполевых баз, удаленных от мест расположенияорганов дознания, указанных в частипервойнастоящей статьи, – по уголовнымделам о преступлениях, совершенных поместу нахождения этих партий, зимовок,станций, сезонных полевых баз;

3)глав дипломатических представительстви консульских учреждений РоссийскойФедерации – по уголовным делам опреступлениях, совершенных в пределахтерриторий данных представительств иучреждений.

Статья40.1. Начальник подразделения дознания

1.Начальник подразделения дознания поотношению к находящимся в его подчинениидознавателям уполномочен:

1)поручать дознавателю проверку сообщенияо преступлении, принятие по нему решенияв порядке, установленном статьей145настоящего Кодекса, выполнениенеотложных следственных действий либопроизводство дознания по уголовномуделу;

2)изымать уголовное дело у дознавателяи передавать его другому дознавателюс обязательным указанием основанийтакой передачи;

3)отменять необоснованные постановлениядознавателя о приостановлении производствадознания по уголовному делу;

4)вносить прокурору ходатайство об отмененезаконных или необоснованныхпостановлений дознавателя об отказе ввозбуждении уголовного дела.

2.Начальник подразделения дознания вправевозбудить уголовное дело в порядке,установленном настоящим Кодексом,принять уголовное дело к своемупроизводству и произвести дознание вполном объеме, обладая при этомполномочиями дознавателя, а в случаях,если для расследования уголовного делабыла создана группа дознавателей, -полномочиями руководителя этой группы.

3.При осуществлении полномочий,предусмотренных настоящей статьей,начальник подразделения дознаниявправе:

1)проверять материалы проверки сообщенияо преступлении и материалы уголовногодела, находящиеся в производстведознавателя;

2)давать дознавателю указания о направлениирасследования, производстве отдельныхследственных действий, об избрании вотношении подозреваемого меры пресечения,о квалификации преступления и об объемеобвинения.

4.Указания начальника подразделениядознания по уголовному делу даются вписьменном виде и обязательны дляисполнения дознавателем, но могут бытьобжалованы им начальнику органа дознанияили прокурору.

Обжалование указаний неприостанавливает их исполнения.

Приэтом дознаватель вправе представитьначальнику органа дознания или прокуроруматериалы уголовного дела и письменныевозражения на указания начальникаподразделения дознания.

Статья40.2. Начальник органа дознания

1.Начальник органа дознания уполномочен:

1)поручать проверку сообщения о преступлении,принятие по нему решения в порядке,установленном настоящим Кодексом, атакже производство дознания и неотложныхследственных действий по уголовномуделу, лично рассматривать сообщения опреступлении и участвовать в их проверке;

2)продлевать в порядке, установленномнастоящим Кодексом, срок проверкисообщения о преступлении;

3)проверять материалы проверки сообщенияо преступлении и материалы уголовногодела, находящиеся в производстве органадознания, дознавателя;

4)давать дознавателю письменные указанияо направлении расследования и производствепроцессуальных действий;

5)рассматривать материалы уголовногодела и письменные возражения дознавателяна указания начальника подразделениядознания и принимать по ним решение;

6)поручать должностным лицам органадознания исполнение письменных порученийследователя, дознавателя о проведенииоперативно-розыскных мероприятий, опроизводстве отдельных следственныхдействий, об исполнении постановленийо задержании, приводе, заключении подстражу и о производстве иных процессуальныхдействий, а также об оказании содействияпри их осуществлении;

7)принимать решение о производстведознания группой дознавателей и обизменении ее состава;

8)выносить постановление о восстановлениидознавателем утраченного уголовногодела либо его материалов;

9)возвращать уголовное дело дознавателюсо своими письменными указаниями опроизводстве дополнительного дознания,производстве дознания в общем порядке,пересоставлении обвинительного актаили обвинительного постановления;

10)утверждать обвинительный акт илиобвинительное постановление по уголовномуделу;

11)осуществлять иные полномочия,предоставленные начальнику органадознания настоящим Кодексом.

2.Начальник органа дознания по отношениюк дознавателям, уполномоченным имосуществлять предварительное расследованиев форме дознания, обладает полномочияминачальника подразделения дознания,предусмотренными статьей 40.1настоящего Кодекса.

3.В органах внутренних дел РоссийскойФедерации полномочия начальника органадознания осуществляют также заместителиначальника полиции.

Статья41. Дознаватель

1.Полномочия органа дознания, предусмотренныепунктом 1 части второй статьи40настоящего Кодекса, возлагаются надознавателя начальником органа дознанияпутем дачи письменного поручения.

2.Не допускается возложение полномочийпо проведению дознания на то лицо,которое проводило или проводит поданному уголовному делу оперативно-розыскныемероприятия.

3.Дознаватель уполномочен:

1)самостоятельно производить следственныеи иные процессуальные действия ипринимать процессуальные решения, заисключением случаев, когда в соответствиис настоящим Кодексом на это требуютсясогласие начальника органа дознания,согласие прокурора и (или) судебноерешение;

1.1)давать органу дознания в случаях ипорядке,установленных настоящим Кодексом,обязательные для исполнения письменныепоручения о проведении оперативно-розыскныхмероприятий, о производстве отдельныхследственных действий, об исполнениипостановлений о задержании, приводе,заключении под стражу и о производствеиных процессуальных действий, а такжеполучать содействие при их осуществлении;

1.2)обжаловать с согласия начальника органадознания в порядке, установленном частьючетвертой статьи 226ичастьючетвертой статьи 226.

8настоящегоКодекса, решения прокурора о возвращенииуголовного дела дознавателю дляпроизводства дополнительного дознаниялибо пересоставления обвинительногоакта или обвинительного постановления,о направлении уголовного дела дознавателюдля производства дознания в общемпорядке;

2)осуществлять иные полномочия,предусмотренные настоящим Кодексом.

4.Указания прокурора и начальника органадознания, данные в соответствии снастоящим Кодексом, обязательны длядознавателя.

При этом дознаватель вправеобжаловать указания начальника органадознания прокурору, а указания прокурора- вышестоящему прокурору.

Обжалованиеданных указаний не приостанавливаетих исполнения, за исключением случаев,предусмотренных частьюпятой статьи 226ичастьюпятой статьи 226.8настоящего Кодекса.

Источник: https://studfile.net/preview/6706321/page:24/

Следователь в уголовном процессе: участие, полномочия и статус

Процессуальный статус следователя в уголовном процессе

Должностным лицом, которое занимается расследованием преступлений в правоохранительных органах, является следователь.

Он определяет причастность субъекта к совершенному преступлению, выявляет мотивы и обстоятельства совершенного противоправного деяния.

Объединив воедино все имеющиеся доказательства и факты, анализирует их, выдвигает версии и определяет, кто является потерпевшим, а кто обвиняемым.

Статус следователя

Правовой статус следователя в уголовном процессе определяется Уголовно-процессуальным кодексом.

Согласно этому правовому документу, он относится к категории должностных лиц, осуществляющих предварительное следствие и другие функции в рамках уголовного дела.

Специалисты данного профиля состоят на службе в Следственном комитете, Федеральной службе безопасности, правоохранительных органах, прокуратуре, а также службе по контролю за оборотом наркотиков.

Данный статус позволяет осуществлять свою деятельность, руководствуясь законодательством Российской Федерации, от имени и в интересах государства и его граждан. Также статус следователя в уголовном процессе регламентируется Конституцией РФ, нормативно-правовыми актами, международными договорами, которые прошли процесс ратификации в установленном порядке.

Полномочия

В уголовном процессе следователь уполномочен выполнять действия, которые определены российским законодательством. Они заключаются в возбуждении уголовного дела, его предварительном расследовании, а также возобновлении процессуальных действий по вновь открывшимся обстоятельствам дела либо при появлении в нем новых доказательств или фактов.

Независимо от того, к какой структуре органов власти относится следователь, он должен четко следовать букве закона. Для вынесения постановления ему отводится не так много времени.

Необходимо в короткие сроки выявить круг виновных лиц, определить процессуальные меры для пресечения ими попыток укрыться от наказания, определить степень вины каждого участника (если их несколько).

Поэтому роль следователя в уголовном процессе чрезвычайно важна.

Основное его полномочие – привлечь к ответственности именно виновное лицо, которое действительно совершило противоправное действие.

По этой причине расследование любого уголовного материала должно осуществляться не только с позиции обвинения, но и с позиции защиты прав и интересов лиц, которые пострадали от совершенного преступления, а также защиты прав подозреваемого.

Пока его вина не доказана, он не является преступником. Роль следователя заключается в обеспечении соблюдения интересов и прав личности от необоснованного, незаконного осуждения и обвинения.

На практике довольно сложно определить все полномочия следователя, поскольку они распространяются на разные аспекты УПК. Однозначно то, что их круг может быть гораздо шире.

Права следователя

В рамках проведения предварительного следствия права следователя в уголовном процессе заключаются в следующем:

  • Возбуждение уголовного дела с вынесением соответствующего постановления.
  • Принятие дела или направление его вышестоящему руководству.
  • Контроль и управление ходом расследования, проведение следственных мероприятий (за исключением случаев, когда для этого необходимо получение разрешения суда или руководства следственного органа).
  • Право отдавать в письменном виде органам дознания ряд поручений, касающихся выполнения следственных оперативно-розыскных действий, связанных с задержанием, арестом, приводом и иными мероприятиями.

Все запросы и требования, которые выносятся следователем в процессе расследования преступления, должны быть приняты к исполнению гражданами, организациями, учреждениями и должностными лицами.

Если в ходе расследования становится ясно, что открываются обстоятельства, не относящиеся к расследуемому делу, то следователь может выделить материалы в отдельное производство. Для этого выносится постановление, а затем все полученные данные передаются вышестоящему руководителю того следственного органа, в подчинении которого находится следователь.

Должностные полномочия с правовой точки зрения

Процессуальное положение следователя в уголовном процессе определяется ст.5 п.41 УПК Российской Федерации, где значится, что этот сотрудник является должностным лицом, которое правомочно осуществлять мероприятия по предварительному следствию. Однако необходимо помнить о требованиях к соблюдению следователями и дознавателями в уголовном процессе своих обязанностей.

В рамках имеющегося уголовного дела сотрудник данной категории должности выступает как самостоятельное лицо, наделенное определенными функциями и правами, закрепленными на законодательном уровне.

Подобная свобода действий не остается без соответствующего контроля. Речь идет не только о непосредственном начальнике, но и о прокуроре, судье.

На своем уровне они могут проверить вынесенное следователем постановление, обвинительное заключение, поставить под сомнение вопрос об ответственности должностного лица.

Данные меры необходимы, чтобы исключить риск предвзятости следователя и для недопущения отклонения им от процессуальных норм.

Круг обязанностей

В рамках действующего законодательства правовое положение следователя в уголовном процессе накладывает ряд обязанностей, которые необходимо неукоснительно соблюдать:

  • Выявлять достоверные факты, которые свидетельствуют о совершении преступления.
  • Изобличить лицо, круг лиц, которые причастны к правонарушению, установить события преступления.
  • Принимать и проверять сообщения о готовящихся или уже совершенных фактах преступления, в рамках своих полномочий выносить по нему объективное решение.
  • После получения одобрения вышестоящего руководителя либо единолично (если законом на то нет препятствий) принимать решение о прекращении уголовного расследования.

Также в число обязанностей следователя входит рассмотрение всех заявлений, которые поступили по ходатайству от участников процесса в рамках расследования уголовного дела.

Если у обвиняемого лица имеются несовершеннолетние дети, он обязан отдать их на попечение родственникам либо в специализированное государственное учреждение.

Имущество, которое осталось без внимания, также должно быть сохранено, для чего предпринимаются определенные меры (например, опечатывание недвижимого имущества).

Данные о ходе расследования, результатах экспертиз и прочих сведений, относящихся к рассматриваемому делу, являются секретными и не подлежат огласке. Следователь должен воздержаться от дачи каких-либо комментариев в средствах массовой информации или социальных сетях.

Все, что касается результатов и хода предварительного расследования в отношении несовершеннолетних, деталей личной жизни участников расследования, также не подлежит огласке.

Исключительными являются случаи, когда разглашаемые данные могут быть озвучены третьим лицам (если это не противоречит интересам следствия), не нарушают права и законные интересы участников судопроизводства по уголовному делу.

Виды функций, выполняемых следователем

Согласно статье 15 УПК РФ, следователь выполняет функции защиты, обвинения и разрешения уголовного дела. Теоретически их исполняют разные участники процесса.

В ходе доказывания положение следователя в уголовном процессе обязывает его также определить обстоятельства, указывающие на смягчение наказания, исключающие наказуемость и преступность деяния обвиняемого.

Основываясь на своем личном опыте и внутренних убеждениях, следователь должен руководствоваться не только совестью, но и действующим законом.

Вышеописанные функции призваны обеспечить правовое движение и рассмотрение уголовного дела. В процессе защиты устанавливается факт невиновности или возможность смягчения вины обвиняемого. Это необходимо, чтобы к ответственности были привлечены только виновные лица.

Функция обвинения заключается в предъявлении обоснованных и доказанных фактов, которые прямо указывают на причастность обвиняемого к совершенному преступлению.

Если говорить о разрешении уголовного дела, то тут речь идет не о правосудии, а лишь о возможности прекратить следственные действия.

Функция защиты

Стоит отдельно рассмотреть данную функцию, так как ее значение и вес в рамках уголовного расследования на данный момент значительно возросли и окрепли.

Следователь как участник уголовного процесса должен помнить о том, что он руководствуется не только правом выдвигать обвинение, но и необходимостью определить, является ли обвиняемый причастным к рассматриваемому преступлению.

Для этого в нормах Уголовно-процессуального кодекса имеются статьи, которые позволяют прекратить дело, если не было найдено соответствующего подтверждения в части предъявленного обвинения.

Статьи российской Конституции содержат нормы, указывающие на то, что обвиняемый имеет право на защиту своих интересов. Полномочия следователя обязывают его всесторонне изучить материалы дела и определить степень вины обвиняемого, выяснить наличие обстоятельств, которые можно квалифицировать как смягчающие или отягчающие.

Бывают случаи, когда люди сознательно берут на себя вину за преступление, которого не совершали.

Мотивы таких действий могут быть разные – обещанное настоящим преступником вознаграждение, угрозы, желание избавить от наказания какое-либо лицо (например, мать старается спасти от тюрьмы сына).

Задача следователя состоит не в том, чтобы предавать суду оговаривающего себя человека, а выявить факты, разоблачающие настоящего виновника.

Часто такому сотруднику, исследуя обстоятельства дела, приходится выполнять роль и следователя, и дознавателя. В уголовном процессе большая часть их функций похожа.

Они вместе участвуют в процессе выявления обстоятельств совершенного преступления.

Разница заключается в том, что дознаватель не участвует в процессе привлечения к ответственности подозреваемого и не выносит обвинительное заключение по окончании расследования.

Обвинение и разрешение уголовного дела

Чтобы довести дело до этапа его разрешения, следователю необходимо самостоятельно собрать все доказательства, определить круг обстоятельств, которые относятся к расследованию, осуществить оценку и проверку информации, опираясь на внутренние убеждения и имеющиеся факты.

В случае необходимости он может избрать меру пресечения для недопущения обвиняемым дальнейшего совершения противоправных действий.

Это может быть подписка о невыезде, домашний арест, залог, запрет на осуществление определенных действий, заключение под стражу, присмотр за обвиняемым, если он не достиг совершеннолетия.

Несмотря на то, что в настоящее время к роли следователя в уголовном процессе относятся как к стороне обвинения, он должен изучать материалы дела всесторонне, без предвзятости. Он изучает обстоятельства преступления как со стороны обвинения, так и со стороны защиты, выступая третьим незаинтересованным лицом, которое объективно может оценить всю ситуацию.

Вынесение обвинительного заключения является сигналом к тому, что процесс сбора доказательств, расследования и выявления всех обстоятельств дела подошел к логическому заключению, а материал готов для передачи в суд.

Окончательный вердикт выносит судья. В уголовном процессе следователь хоть и наделен широкими полномочиями, однако должен понимать, что принимать решение о виновности может только судебный орган либо суд присяжных.

Функция доказывания

Основная функция следователя в уголовном процессе – собрать все доказательства, которые могли бы указать на виновность субъекта. Существует определенный порядок, который регламентирует сбор и фиксацию полученной информации.

Если этого не сделать, то доказательства, не закрепленные либо оформленные с нарушением процессуальных норм, не смогут быть приняты ко вниманию в судебном процессе. Документ, который содержит в себе полученные данные, называется протокол.

В исключительных случаях заменить его может кино- и фотосъемка, видео- и аудиофиксация.

Следователь не должен скрывать обстоятельства дела, которые указывают на невиновность подозреваемого или обвиняемого лица. При открытии обстоятельств, указывающих на невиновность подозреваемого, он должен предпринять все меры по прекращению уголовного преследования в отношении данного гражданина или группы лиц.

В процессе выполнения доказательной функции следователю необходимо определить:

  • События совершенного преступления (например, выяснить способ, место и время).
  • Определить виновное лицо, его личность, мотивы и форму вины.
  • Уточнить обстоятельства, указывающие на возможность смягчения вины или факты, которые ее исключают.
  • Выяснить, имеются ли отягчающие обстоятельства.

Фактически следователь, как и дознаватель, в течение всего процесса расследования уголовного дела активно участвует в собирании доказательств. Для этого он может привлекать экспертов с целью получения независимых и квалифицированных заключений. Также к сбору доказательств относится допрос свидетелей, потерпевшего, обвиняемого, поиск улик.

Самостоятельность в процессуальной деятельности

В отличие от дознавателя, процессуальная самостоятельность следователя в уголовном процессе несколько больше. Несмотря на то, что он не может самостоятельно принимать решение относительно мер розыскного характера, этот специалист может отдать соответствующее поручение, которое должно быть исполнено.

В процессе изучения норм процессуального права нужно обратить внимание на то, что в настоящее время следователь как участник уголовного процесса не обладает полной самостоятельностью. Это далеко не всегда сказывается положительно на результатах расследования.

Необходимость во всем подчиняться вышестоящему начальнику, согласовывать с ним каждый свой шаг, оформлять множество актов, справок и других документов существенно ограничивают самостоятельность следователя в уголовном процессе и отвлекает его от расследования.

Источник

Источник: https://zakon.temaretik.com/1419685818873415801/sledovatel-v-ugolovnom-protsesse-uchastie-polnomochiya-i-status/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.