Процессуальные мероприятия

Содержание

Следственные действия: понятие и общие правила производства

Процессуальные мероприятия

Уголовно-процессуальный кодекс РФ не раскрывает понятие «следственные действия», поэтому следственными действиями можно было бы считать любые процессуальные (регламентированные УПК РФ) действия лица, осуществляющего предварительное следствие либо дознание по уголовному делу.

Однако в теории и на практике под следственными действиями понимаются лишь процессуальные действия, которые направлены на собирание (обнаружение, фиксацию и изъятие) доказательств по уголовному делу и их проверку.

Другими словами, следственные действия – это регламентированные УПК РФ действия, по доказыванию на досудебных стадиях уголовного судопроизводства после возбуждения уголовного дела.

Таким образом, можно сделать вывод, что следственными действиями не являются:

  • проверочные действия на стадии возбуждения уголовного дела (за исключением осмотра места происшествия, документов, предметов, трупов и освидетельствования, получения образцов для сравнительного исследования, назначения и производства судебной экспертизы);
  • действия, производимые в целях применения мер уголовно-процессуального принуждения (задержание подозреваемого, заключение под стражу, а также другие меры пресечения);
  • действия, связанные с изменением процессуального статуса участников уголовного судопроизводства (например, вынесение постановления о привлечении в качестве обвиняемого либо о прекращении уголовного преследования);
  • действия, связанные с движением уголовного дела (прекращение, возобновление производства по делу, направление уголовного дела по подследственности либо прокурору);
  • действия, связанные с окончанием расследования и ознакомления сторон с материалами уголовного дела.

Какие следственные действия могут проводиться по уголовному делу?

К числу следственных действий относятся:

  • допрос и очная ставка;
  • осмотр и освидетельствование;
  • проверка показаний на месте;
  • обыск и выемка;
  • эксгумация трупа;
  • предъявление для опознания;
  • следственный эксперимент;
  • наложение ареста на почтово-телеграфные отправления, их осмотр и выемка;
  • контроль и запись переговоров;
  • получение информация о соединениях между абонентами (абонентскими устройствам);
  • получение образцов для сравнительного исследования;
  • назначение и производство судебной экспертизы.

Круг следственных действий ограничен законом. Действия, не регламентированные УПК Ф, не могут быть следственными, а результаты, полученные при их производстве, не могут использоваться в доказывании по уголовному делу.

Тем не менее, однажды мне встретилось уголовное дело, где в качестве доказательств по делу суд почему-то включил в приговор протокол наблюдения, составленный следователем, хотя такого следственного действия УПК РФ не предусматривает.

Кем проводятся следственные действия?

Право проведения следственных действий предоставлено лицу, в производстве которого находится уголовное дело. Если уголовное дело расследуется следственной группой, следственные действия имеет право проводить любой следователь, входящий в состав данный группы.

Следователь также уполномочен поручить (в письменном виде) проведение отдельных следственных действий органу дознания.

Кем принимается решение о проведении следственных действий?

По общему правилу, все следственные действия проводятся по инициативе следователя (дознавателя), поскольку УПК РФ он уполномочен самостоятельно принимать решение об их производстве.

В некоторых случаях указания о проведении отдельных следственных действиях следователю дает руководитель следственного органа, а дознавателю – начальник подразделения дознания, а также прокурор.

Кроме того, о проведении следственных действий могут ходатайствовать:

  • потерпевший
  • подозреваемый
  • обвиняемый;
  • защитники подозреваемого и обвиняемого.

Однако существует и судебный порядок получения разрешения на производство следственного действия, когда следователь с согласия руководителя следственного органа (дознаватель с согласия прокурора) возбуждает перед судом ходатайство о его проведении.

Данный порядок применяется, когда необходимо произвести:

  • осмотр жилища при отсутствии согласия проживающих в нем лиц;
  • обыск и (или) выемку в жилище;
  • выемку заложенной или сданной на хранение в ломбард вещи;
  • личный обыск (за исключением случаев, когда проводится личный обыск подозреваемого или гражданина, находящегося в жилище, где производится обыск по решению суда);
  • выемка предметов и документов, содержащих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, а также предметов и документов;
  • выемка предметов и документов, содержащих информацию о вкладах и счетах граждан в банках и иных кредитных организациях;
  • наложение ареста на корреспонденцию, ее осмотр и выемку в учреждениях связи;
  • наложение ареста на имущество, включая денежные средства физических и юридических лиц, находящиеся на счетах и во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях;
  • контроль и запись телефонных и иных переговоров;
  • получение информации о соединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами.

Вместе с тем, в исключительных случаях осмотр жилища, обыск, выемка в жилище, личный обыск, а также выемка заложенной или сданной на хранение в ломбард вещи могут быть проведены без предварительного получения судебного решения. Это касается ситуаций, когда промедление в их производстве исключает смысл их производства в связи с возможной утратой доказательств.

В таких случаях следователь (дознаватель) в течение 24 часов с момента начала производства следственного действия обязан уведомить судью и прокурора о производстве следственного действия.

Судья в срок, не позднее 24 часов с момента поступления указанного уведомления должен проверить законность произведенного следственного действия и вынести постановление о его законности или незаконности.

Если судья признает произведенное следственное действие незаконным, все доказательства, полученные в ходе такого следственного действия, признаются недопустимыми и в дальнейшем в доказывании по уголовному делу использованы быть не могут.

Кто, кроме следователя может участвовать в производстве следственного действия?

Кроме следователя при производстве следственного действия могут участвовать следующие лица:

  • потерпевший, подозреваемый и обвиняемый;
  • их представители и защитники;
  • специалист;
  • переводчик;
  • понятые (их обязательное присутствие должно быть обеспечено при обыске в жилище, при личном обыске, при копировании изымаемых электронных, при предъявлен идя опознания, носителей информации;
  • должностное лицо органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность;
  • педагога или психолог (в случае допроса несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, не достигшего 16-летнего возраста либо достигшего этого возраста, но отстающего в психическом развитии или страдающего психическим расстройством);
  • законный представитель несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого).

Как фиксируются результаты, полученные в ходе проведения следственного действия?

Основным средством фиксации хода и результатов следственного действия является протокол.

В протоколе следователь (дознаватель) либо иное лицо, производящее следственные действия, должен отразить все процессуальные действия в том порядке, в каком они производились, а также все выявленные обстоятельства, имеющие существенное значение для уголовного дела Если от участников следственного действия поступили заявления или другие замечания по поводу проведенного следственного действия, они также заносятся протокол.

Если данная тема вам интересна, читайте полную версию на сайте “Независимый советник“.

Кстати, в библиотеке нашего сайта имеется множество книг и справочников, содержащих советы юристов по различным отраслям права, которые можно скачать бесплатно.

Наша задача – делиться с вами только полезной информацией. Чтобы читать новые публикации, обязательно ставьте лайки, делитесь материалами и подписывайтесь на канал.

А если нужна бесплатная консультация или совет юриста, переходите по этой ссылке.

Мои контакты

Источник: https://zen.yandex.ru/media/advokatsidorov/sledstvennye-deistviia-poniatie-i-obscie-pravila-proizvodstva-5f928c34d26325382ec0cc58

Процессуальное действие в уголовном процессе

Процессуальные мероприятия

Процессуальное действие – так называется целый комплекс мер, разрешенных к производству в рамках уголовного и гражданского права. Границы законности этих действий лежат в рамках Гражданского или Уголовного кодекса той или иной страны. Все мероприятия, ведущие к подготовке дела к судебному рассмотрению, могут подпадать под определение «процессуальное действие».

Определение и принципы

Согласно самому распространенному определению, процессуальным действием можно назвать предусмотренные Законом и производимые в его рамках мероприятия, которые совершают уполномоченные на это граждане при ведении производства по уголовному делу или материалам.

Все разнообразие процессуальных действий укладывается в определенные принципы, которые служат своего рода ориентирами при отправлении правосудия. Соблюдение этих ориентиров гарантирует объемное и тщательное рассмотрение дел в судебном производстве. Все разнообразие основных процессуальных принципов можно свести к следующим тезисам:

  • равенство всех граждан перед законом;
  • процессуальное равноправие участников судебной процедуры;
  • сочетание коллегиального и единоличного рассмотрения дела;
  • беспристрастность и независимость судей;
  • гласность и открытость судебного разбирательства.

Подготовительные процессуальные действия

Различные категории гражданских дел имеют свою специфику, которая может быть определена особенностями дела, трудностями сбора доказательной базы и прочим.

Процессуальное действие в гражданском процессе регулируется статьей 142 ГПК, в ней имеется перечень всех возможных мероприятий, которые могут быть совершены при подготовке дела.

Лицам, уполномоченным действовать процессуально, не обязательно совершать все действия, предусмотренные этот статьей. Все зависит от индивидуальных нюансов каждого дела. Для судьи процессуальное действие – это следующее:

  • разрешение вопроса о вступлении в дело соответчиков, соистцов и других заинтересованных лиц;
  • предоставление разрешения обратиться за решением судебного дела в третейский суд с правом объяснить последствия такого действия;
  • предоставление права вызывать свидетелей всем участникам процесса;
  • процессуальное действие, состоящее из проведения исследований и необходимых судебных экспертиз;
  • направление судебных поручений;
  • иные действия.

Базовые нормы гражданского права

В нормах современного гражданского права невозможно обозначить весь перечень процессуальных актов, необходимых для рассмотрения гражданских дел.

Например, процессуальное действие в гражданском процессе истца определяет его активную позицию, которая направлена на защиту материальных или охраняемых законом интересов, для чего и предполагается обращение в суд.

Действия стороны обвинения в этом случае направлены на сбор доказательной базы правоты заявления истца. По просьбе сторон судья истребует от организаций или частных лиц вещественные или письменные доказательства.

Эта норма является одним из принципов состязательного права, которое в наше время лишь начинает реализовываться в отечественном судопроизводстве. Судебное процессуальное действие в случае гражданских исков сводится к следующему:

  • истребование различных доказательств от владельца с целью их пересылки в суд;
  • сбор доказательств путем судебного поручения;
  • предоставление доказательств полученных путем проведения экспертиз – судебных или независимых;
  • получение необходимых доказательств путем осмотра.

В соответствии со второй частью статьи 142 ГПК судья направляет или вручает ответчику копию заявления истца и приложенных к нему документов, а также уведомляет о месте и времени проведения судебного заседания по данному делу. Это положение позволяет ответчику собрать сведения, объясняющие его позицию. Так соблюдается один из принципов процессуального действия – равноправие сторон процесса, как это принято в современной юриспруденции.

Уголовный процесс

В уголовном процессе каждое процессуальное действие сводится к детальному, глубокому доказыванию тех или иных фактов, отобранных для будущего рассмотрения в суде.

Основным методом ведения уголовного процесса служит анализ собранных улик и фактов. А для сбора доказательной базы применяются процессуальные действия.

Это УПК обозначает как следственные процедуры, необходимые для отбора, оценки и проверки доказательств на предварительном следствии.

Многообразие следственных действий можно характеризовать как предусмотренное уголовно-процессуальным правом и применяемое с целью сбора и проверки доказательств мероприятие, которое включает в себя совокупность познавательных, поисковых и удостоверительных приемов, соответствующих особенностям следов преступления. Также вышеперечисленные мероприятия должны быть приспособлены к эффективному обнаружению, восприятию и закреплению необходимой доказательной информации.

Основа следственных действий

Любое процессуальное действие в уголовном процессе базируется на познавательном и удостоверительном аспектах.

Этим оно и отличается от других процессуальных действий, которые проводит следователь в процессе рассмотрения дела.

Все его действия и решения подчиненены определенным процессуальным формам, а значит, они являются правомерными, поскольку непосредственно базируются на уголовно-процессуальных законах.

Для следователя процессуальное действие – это всестороннее и тщательное расследование уголовного дела. В данном смысле все действия указанного уполномоченного лица можно назвать следственными.

Но закон все-таки различает процессуальное действие и следственное.

Отличие состоит в том, что следственные действия направлены на собирание, оценку и использование найденных доказательств, а вот процессуальные охватывают всю процедуру – от сбора улик до анализа вещественных доказательств в зале суда.

Что такое следственные мероприятия

Следственное процессуальное действие УПК рассматривает как базовую процедуру уголовной деятельности, которая подчиняется надлежащему регулированию законодательными нормами.

Если следственные мероприятия выполняются с нарушениями, то вещественные доказательства, добытые таким путем, судом приниматься не будут. Для любых следственных действий имеются законные требования, предусмотренные уголовно-процессуальными нормами и предъявляемые к процедуре каждого их этапа.

Регламентированность следственных действий, их соответствие законодательной базе определяется следующими общими условиями:

  • Каждое следственное действие должно производиться по постановлению органа дознания и лишь после официального возбуждения уголовного дела.
  • Следственные действия производятся при наличии веских причин. Например, следствием были получены сведения о фактах, определяющих необходимость собирания и проверки базы доказательств, поэтому данные факты проверяются при следственных мероприятиях.
  • Порядок и способ совершения того или иного следственного действия и его процессуальное оформление должны быть выполнены в соответствии с действующим законом.
  • Вся полнота ответственности за ведение следствия возлагается на официальное лицо, которое уполномочено расследовать данное уголовное дело.

Доказательная база

Вынесение постановления о производстве того или иного дела должно быть подкреплено доказательствами. Решение о проведении определенного следственного действия принимает следователь или иное лицо, получившее на то разрешение (санкцию) прокурора.

Следственные действия могут проводиться по распоряжению начальника следственного отдела или по ходатайству заинтересованных лиц, например, обвиняемого, его защитника или потерпевшего. Следователь решает в индивидуальном порядке, стоит ли принимать решение о производстве следственных действий или начать то или иное процессуальное действие.

Если ходатайство было отклонено, это решение должно быть мотивировано следователем.

При рассмотрении мелких административных правонарушений законом предоставляется право провести “иные процессуальные действия”.

Это КОАП регламентирует достаточно четко, но не указывает, что же подразумевается под данными мероприятиями.

В целом они должны сводиться к определению доказательной базы совершенного правонарушения, после рассмотрения которой дело или передается в суд, или закрывается.

В современной юридической литературе отсутствует единый взгляд на систему следственных действий, поскольку невозможно определить те процессуальные действия, которые не вполне являются следственными. Так, юристы не могут прийти к мнению, являются ли следственными действиями следующие:

  • наложение ареста на имущество;
  • эксгумация трупов;
  • реконструкция преступления;
  • медицинское освидетельствование потерпевшего.

Сложность состоит в том, что при проведении указанных действий следователь соблюдает процессуальную норму их производства, но доказательственную информацию при этом не получает. Например, факт извлечения трупа из места его последнего упокоения, например, ничего не доказывает.

С другой стороны, многие предусмотренные законом процессуальные действия вполне пригодны для получения доказательств и могут стать частью общей системы следственных действий. Это:

  • задержание подозреваемого;
  • получение образцов для сравнительного лабораторного исследования;
  • проверка имеющихся образцов на месте.

Из этого следует, что при задержании подозреваемого в порядке ст. 122 УПК, если данное мероприятие находится в непосредственной связи с обнаруженными признаками преступления, основания, время и место задержания приобретают доказательственное значение.

Процессуальные сроки

Любое процессуальное действие, для совершения которого установлен срок, должны быть завершены по истечении времени, отведенного на сбор доказательной базы. Сроки проведения процессуальных действий могут быть установлены законодательно, а могут быть назначены судом. Процессуальный срок определяется датой, указанием на совершенное событие или периодом отведенного на эти действия времени.

Окончание процессуального срока зависит от порядка исчисления отведенного на процесс периода времени. Например, если процессуальное действие растянуто на несколько лет, его окончанием служит полная дата (число, месяц) последнего года всего периода. Если срок исчисляется календарными месяцами, его окончание совпадет с последним месяцем срока.

Процессуальное действие, граничный период которого установлен процессуальными сроками, может быть завершен за сутки до его окончания.

Например, если жалобы, ходатайства или деньги были внесены в течение 24 часов последнего дня срока, то эти действия не являются просроченными, а срок выполнения процессуальных процедур не пропущен.

Но если процессуальное действие должно быть выполнено в суде или ином общественном месте, сроки его окончания зависят от конечной минуты рабочего времени этого учреждения.

Право на проведение процессуальных мероприятий аннулируется по истечению времени, установленного законом или назначенного судом.

Если в суд приносят постановления или документы, представленные после истечения срока процессуального действия, то они не рассматриваются.

Исключение составляют документы, представленные после ходатайства о продлении процессуальных сроков, которое было утверждено судом.

Продление срока

Если производство по делу было приостановлено, вместе с этим приостанавливаются и сроки рассмотрения дела. Если же оно возобновляется, то течение процессуальных сроков продолжается, а крайний срок переносится на более позднюю дату.

Если лицо, ответственное за процессуальное действие, пропустило граничный срок по уважительным причинам, суд может установить другую дату окончания процессуальных действий.

Заявление о продлении предоставляется в суд, в котором должно было рассматриваться данное действие. Все заинтересованные лица должны быть заранее уведомлены о возможном продлении процессуального действия.

Если они не явятся на суд, это не станет причиной нерассмотрения дела о процессуальной отсрочке.

Одновременно с предоставлением прошения о продлении сроков процессуального действия может подаваться ходатайство на оспаривание продления или же жалоба на умышленное затягивание следствия.

Источник: https://FB.ru/article/256336/protsessualnoe-deystvie-v-ugolovnom-protsesse

Следственные действия до возбуждения уголовного дела – какие мероприятия и на каких основаниях можно проводить

Процессуальные мероприятия

По общему правилу все следственные действия, производимые сотрудниками следствия и дознания, должны начинаться лишь с момента возбуждения уголовного дела. Так гласит буква закона, но в реальности это не всегда уместно.

На практике нередко процесс возбуждения уголовного дела существенно осложняется бюрократическими трудностями, вследствие чего теряется драгоценное для раскрытия преступления время.

Для решения этой проблемы законодательством предусмотрены исключения, позволяющие производить следственные действия до возбуждения уголовного дела.

О том, какие следственные действия проводятся до возбуждения уголовного дела, расскажем в данном материале статьи.

Осмотр, освидетельствование, следственный эксперимент

Осмотр на первоначальном этапе следствия или в процессе дознания является весьма нейтральным действием следователя, поскольку отвечает правилам наблюдения за окружающими объектами. Такое наблюдение возможно для открытых объектов с неограниченным доступом.

Осмотр и обыск – родственные по методам осуществления способы до следственных манипуляций, с единственной разницей – упущения фактора права собственности на объект визуального поиска.

Для одного вида характерно визуальное обнаружение физически определённых фактов, расположенных в жилых и нежилых объектах, у которых есть определённый хозяин.

Цель осмотра:

  • выявление следов, которые остались после совершения противоправного деяния;
  • фиксация;
  • выявление иных важных обстоятельств.

Осмотр должен быть произведён в обобщённом виде по отношению к определённой местности (жилища или открытого пространства), но и определённых объектов (убитых лиц, например).

Следует пару слов сказать о правилах осмотра, которые соблюдаются неукоснительно:

  • В случае когда производился без привлечения собственника помещения, то его в дальнейшем могут признать незаконным.
  • Понятым должно быть продемонстрированы в режиме реального времени все обнаружены следы.
  • Осмотр подлежит протоколированию.

Это мероприятие присуще следующей стадии уголовного дела, но в силу безотлагательных обстоятельств, может быть назначено и до этого этапа разбирательства по делу.

Освидетельствование производится в отношении всех лиц из первой группы участников производства. Так, первоначальное освидетельствование преступника может помочь установить его состояние в момент совершения уголовно наказуемого деяния, а манипуляции с потерпевшим – степень нанесённых увечий или его эмоциональное состояние.

Подобное действие нельзя сопоставить с подобной процедурой, осуществляемой медицинскими работниками, так как осуществляется различными субъектами. Установленные медиками факты в отношении личности участника дела приобщаются к материалам возбуждённого дела как заключение эксперта.

Эта процедура проводится на промежуточной стадии, то есть тогда, когда прокурор не проявил своего властного решения об инициации процедуры полноценного следствия.

Следственный эксперимент – своеобразное сопоставление определённых моментов, стимулирующее воспоминания о случившемся. Зачастую это позволяет выявить некорректные сведения. Следственные действия проводимые до возбуждения уголовного дела, несопоставимы с этим видом, поскольку до его назначения определён основной фигурант. Поэтому нельзя говорить о неотложном характере действий.

Таким образом, перечисленные манипуляции не производятся без властного дозволения судебных органов.

Осмотр места происшествия

Порядок проведения осмотра регламентирован 176 статьёй УПК РФ. Это действие крайне важно для обнаружения обстоятельств и доказательств по делу.

Задачами осмотра места преступления являются:

  • Изъятие следов преступления.
  • Выяснение обстоятельств его совершения.
  • Сбор информации.
  • Проверка всех обнаруженных предметов с точки зрения их возможной значимости для дела.

Если преступление произошло в жилом помещении, то его осмотр можно произвести только при наличии постановления суда и при согласии его жильцов.

В протоколе осмотра указываются все обнаруженные вещи и обстоятельства, а также указываются лица, принимавшие участие в осмотре. Они должны подписать протокол.

Несогласие его подписывать, как и отсутствие кого-либо из важных участников дела, указывается в тексте протокола.

При проведении осмотра места преступления важна оперативность, потому что со временем многие улики могут быть потеряны.

Статья 183 УПК РФ основание, порядок производства выемки

Производится реквизиция из помещений, квартир, организаций на основании доказательств и с указанием конкретного месторасположения нужных объектов в данных местах, которые подлежат к взятию, если они важны для уголовного расследования.

Выемка УПК РФ проводится по установленному на то порядку статьёй 182 действующего процессуального кодекса.

Источник: https://system-bryansk.ru/ugolovnyj-process/zadachi-vozbuzhdeniya-ugolovnogo-dela.html

Процессуальные действия: следственные и иные процессуальные действия

Процессуальные мероприятия

Процессуальное действие определено в качестве следственного, судебного и иного действия, предусмотренного уголовно-процессуальным законом.

С точки зрения содержаниявсе процессуальные действия можно разделить на две основные группы:

1) действия, которые направлены на формирование доказательственной базы, или, иначе говоря, следственные и судебные действия, хотя с учетом того, что судебные действия по собиранию доказательств совершаются исключительно в ходе судебного следствия, в данном случае допустимо говорить просто о следственных действиях;

2) так называемые «иные процессуальные действия», направленные не на собирание доказательств, а на достижение иных целей.

Примерами следственных действий служат, в частности, производство обысков, осмотров, допросов и т.п. в ходе предварительного расследования, судебный допрос, освидетельствование в суде, производство экспертизы и др. Перечень следственных (судебных) действий приведен в УПК РФ и является исчерпывающим.

К «иным процессуальным действиям» относятся предъявление обвинения, ознакомление участников уголовного процессас материалами уголовного дела по окончании предварительного расследования, разъяснение судом прав участников судебного разбирательства и т.п. Исчерпывающего кодифицированного перечня «иных процессуальных действий» закон не содержит.

Процессуальные решения.

Заслуживает внимания классификация процессуальных решений на административные и юрисдикционные. Данная классификация широко распространена в западной процессуальной доктрине, но при этом не получила должного признания в отечественной процессуальной науке даже в какой-то иной терминологической версии.

Административными признаются в западной теории те принимаемые следователем процессуальные решения, которые не подлежат обжалованию в суд (о начале и дальнейшем движении предварительного расследования, о передаче дела от одного следователя другому, о производстве следственных действий и др.).

Такие решения не подлежат обжалованию, поскольку либо являются сугубо техническими, либо связаны с собиранием доказательств, либо неизбежно влекут не только проверку законности и обоснованности самого решения, но и рассмотрение основного вопроса уголовного дела, тем самым предрешая его исход.

Напротив, юрисдикционные решенияподлежат судебному инстанционному обжалованию, поскольку либо представляют собой разрешение автономного процессуального спора(отказ в признании потерпевшим и др.

), либо сопряжены с ограничением конституционных прав и свобод участников судопроизводства (решение о применении меры пресечения), либо затрудняют или вовсе исключают доступ граждан к правосудию (решение об отказе в возбуждении уголовного дела, о его прекращении и т.п.).

Кроме того, процессуальные решения необходимо различатьв зависимости от их функционального назначения.

Во-первых, это процессуальные решения,связанные с производством отдельных следственных действий(например, обыска, выемки, судебной экспертизы). В подобных ситуациях лицо, осуществляющее производство по делу, выносит в необходимых случаях отдельное постановление.

Во-вторых, это процессуальные решения,определяющие движение уголовного дела по стадиям процесса.К таким решениям относятся, в частности, процессуальные решения о возбуждении уголовного дела, прекращении уголовного дела, приостановлении производства по уголовному делу, привлечении лица в качестве обвиняемого и т.п.

В-третьих, это процессуальные решения,касающиеся мер процессуального принуждения, применяемых в уголовном судопроизводстве (кроме задержания и обязательства о явке).

В-четвертых, эторешения, принимаемые в связи с обращениями участников уголовного судопроизводства (жалобами, ходатайствами и т.п.). К ним относятся, например, постановления об удовлетворении или отклонении ходатайств или, допустим, принятое на основании жалобы потерпевшего решение суда об отмене постановления следователя о прекращении уголовного дела.

В отличие от процессуальных действий процессуальные решенияоформляются не протоколом, а постановлением следователя, дознавателя, прокурора, судьи или определением суда. В то же время в судебных стадиях уголовного процесса решения могут отражаться в протоколе судебного заседания без составления отдельного судебного постановления (определения).

Процессуальные средства взаимодействия с лицом, ведущим производство по делу: ходатайства и жалобы.

Ходатайства и жалобы в уголовном судопроизводстве следует рассматривать в качестве единого правового института, к использованию которого могут прибегать участвующие в уголовном процессе частные лица независимо от их процессуального статуса с целью реализации своих прав и законных интересов в ходе производства по уголовному делу.

А) ходатайства

Ходатайство представляет собой официальное обращение участника уголовного судопроизводства к лицу, ведущему производство по уголовному делу, с требованием совершения определенных процессуальных действий либо принятия определенных процессуальных решений.

По общему правилу ходатайство может быть заявлено в любой момент производства по уголовному делу (исключение составляют случаи, прямо предусмотренные законом).Устное ходатайство подлежит отражению в протоколе процессуального действия или судебного заседания, письменное ходатайство приобщается к уголовному делу.

По содержанию заявленное ходатайство должно быть направлено:

1) на установление обстоятельств, имеющих значение для уголовного дела, что, как правило, предполагает производство определенных следственных действий(например, ходатайство о назначении судебной экспертизы);

2) на обеспечение прав и законных интересов лица, заявившего ходатайство или представляемого им лица, что в свою очередь может означать как производство «иных процессуальных действий» (например, ознакомление с материалами дела), так и принятие необходимых процессуальных решений (например, изменение меры пресечения).

С точки зрения Конституционного Суда РФ, нет никаких формальных препятствий для заявления ходатайств любыми лицами, чьи права и интересы затронуты производством по уголовному делу (например, свидетелями).Поэтому, учитывая сложившуюся правоприменительную практику по данному вопросу, законодатель отказался от исчерпывающего перечня соответствующих участников процесса.

Праву участника процесса на заявление ходатайства корреспондирует обязанность лица, осуществляющего производство по делу, разрешить заявленное ходатайство по существу путем вынесения соответствующего процессуального решения.

По общему правилу заявленное ходатайство подлежит рассмотрению и разрешению непосредственно после его заявления.

Однако на стадии предварительного расследования предельный срок рассмотрения и разрешения ходатайств может составлять до трех суток со дня его заявления, если немедленное принятие решения по ходатайству невозможно.

Решение об удовлетворении либо о полном или частичном отказе в удовлетворении заявленного ходатайства выносится в форме постановления (дознавателем, следователем, судьей) или определения (судом).

Решение, принимаемое по ходатайству лица, может быть обжалованокак в ведомственном(в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу), так и в судебном порядке.

Вместе с тем следует отметить, что если решение о полном или частичном отказе в удовлетворении заявленного ходатайства, как правило, подлежит обжалованию, поскольку имеет юрисдикционный характер, то решение об удовлетворении ходатайства может обладать как «юрисдикционными», так и «административными» свойствами.

В первом случаеобжалованию подлежит не само по себе решение об удовлетворении заявленного ходатайства, а принимаемые на его основе процессуальные решения (скажем, постановление о прекращении либо о приостановлении производства по уголовному делу).

Во втором случаене подлежит обжалованию соответственно и решение об удовлетворении ходатайства, что не мешает сторонам ставить вопрос о признании полученных доказательств недопустимыми, в том числе с помощью очередного ходатайства.

Б) жалобы

Действующий уголовно-процессуальный закон предусматривает три основных варианта обжалования процессуальных решений и действий, которые могут быть использованы в ходе производства по уголовному делу:

1) обжалование участниками уголовного судопроизводства действий и решений органов предварительного расследования, принимаемых в ходе досудебного производства по уголовному делу.

2) обжалование должностными лицами, осуществляющими производство по уголовному делу, действий и решений прокурора и руководителя следственного органа в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу;

3) обжалование судебных решений в инстанционном порядке.

При этом, строго говоря, само понятие «жалоба» предполагает, что речь идет об обращении частного лица, несогласного с действиями и решениями органов расследования или суда, затрагивающими его права и интересы.

Использование категорий «жалоба» или «обжалование» применительно к должностным лицам возможно лишь в условном смысле, поскольку они не «жалуются», а имеют право в некоторых случаях официально изложить свою позицию, расходящуюся с позицией их ведомственного руководителя, прокурора или суда.

Поэтому, например, закон говорит об апелляционных (кассационных, надзорных) представлениях, а не о «жалобах» прокурора.

Закон допускаетвозможность обжалования участниками уголовного судопроизводства действий и решений органов расследования в ведомственном (в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу), прокурорско-надзорном и судебном порядке

Необходимо добавить, что уголовно-процессуальный институт жалобы применим также к порядку обжалования действий и решений должностных лиц органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, принимаемых в порядке выполнения отдельного письменного поручения лица, ведущего производство по уголовному делу. Вместе с тем обжалование действий вышеуказанных должностных лиц, осуществленных ими в ходе оперативно-розыскных мероприятий, но вне рамок отдельных письменных поручений, производится в порядке административного судопроизводства.

Таким образом, в ситуации, когда оперативно-розыскная деятельность (ОРД) имеет акцессорный по отношению к уголовному судопроизводству характер и осуществляется, соответственно, на основании отдельного письменного поручения лица, ведущего производство по уголовному делу, обжалование действий и решений органов ОРД производится в порядке УПК РФ.Вышеуказанный порядок обжалования распространяется и на случаи производства оперативно-розыскных мероприятий в рамках доследственной проверки, т.е. до появления уголовного дела в официальном смысле.

Рассмотрение жалоб участников процесса на действия или решения органов расследования является исключительной компетенцией районного судачаще всего по месту производства предварительного расследования.

Но в некоторых случаях, когда уголовное дело подследственно органу предварительного расследования, юрисдикция которого охватывает сразу несколько районов, в том числе район, на территории которого совершено преступление, а фактическое месторасположение данного органа не совпадает с районом совершения преступления, то жалобу рассматривает районный суд по месту совершения преступления.

Источник: https://studopedia.ru/20_12766_protsessualnie-deystviya-sledstvennie-i-inie-protsessualnie-deystviya.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.